Дело № 2а-1338/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.04.2023 г. Пермь
Кировский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего Разумовского М.О.,
при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, с учетом уточненных требований, о взыскании с последней в бюджет:
- пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, в размере 2447,77 руб.;
- пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018, в размере 3710,77 руб.;
- пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, в размере 471,03 руб.;
- пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018, в размере 816,39 руб.
В обоснование административного иска указано что в период с 11.09.2014 по 13.11.2019 административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и, соответственно, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, обязанность по уплате которых последней не исполнена. В связи с неисполнением плательщиком страховых взносов обязанности по их уплате, налоговым органом произведено начисление пени на образовавшуюся недоимку и в адрес административного ответчика направлено требование об уплате страховых взносов, пени. В добровольном порядке данное требование также не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в связи с поступившими от должника возражениями, - в суд с указанным административным исковым заявлением.
Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с указанием, что задолженность, указанная в административном исковом заявлении, не взыскана, не уплачена.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимала, извещена.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели и адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Статьей 45 названного Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1). В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).
Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).
В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно части 5 статьи 432 названного Кодекса, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.
Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Пермскому краю, ИНН №, место жительства: <адрес>; согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, с 11.09.2014 по 13.11.2019 административный ответчик состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №, ввиду чего являлась плательщиком страховых взносов.
Налоговым органом за 2017 произведен расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 23400,00 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 4590,00 руб.; за 2018 на обязательное пенсионное страхование в размере 26545,00 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 5840,00 руб.
В установленный срок страховые взносы за 2017-2018 налогоплательщиком не уплачены.
Страховые взносы за 2018 взыскиваются на основании постановления о взыскании за счет имущества налогоплательщика от 19.02.2018 №, вынесенного в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Страховые взносы за 2018 взыскиваются на основании постановления о взыскании за счет имущества налогоплательщика от 09.04.2019 № (постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.04.2019 №; в последующем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику от 15.06.2022).
Установив, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком в установленный законом срок не исполнена, налоговым органом в адрес административного ответчика в соответствии со ст.ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требования:
№ от 28.11.2020 по сроку уплаты не позднее 19.01.2021 об уплате пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, в размере 3271,13 руб. (за период просрочки с 25.01.2019 по 27.11.2020); пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018, в размере 3710,77 руб. (за период просрочки с 25.01.2019 по 27.11.2020); пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, в размере 641,65 руб. (за период просрочки с 25.01.2019 по 27.11.2020); пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018, в размере 816,39 руб. (за период просрочки с 25.01.2019 по 27.11.2020).
В связи с неисполнением административным ответчиком требований об уплате страховых взносов и пени, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Перми с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ № вынесен 28.06.2021, впоследствии отменен 01.08.2022, в связи с поступившими от должника возражениями. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением.
В силу положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (пункт 1).
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в установленный законом срок. С настоящим иском налоговый орган обратился 01.02.2023 (согласно штампа на конверте), то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа (01.08.2022).
В последующем по судебному приказу № осуществлено взыскание задолженности за период с 12.05.2022 по 21.06.2022 в сумме 823,36 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; в сумме 170,62 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. В связи с тем, что в назначении платежей указан номер судебного приказа № указанные суммы подлежали учету в счет уплаты пени за 2017.
В связи с чем пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 уменьшены на 823,36 руб. и составляют 2447,77 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 уменьшены на 170,62 руб. и составляют 471,03 руб.
Доказательств уплаты ФИО1 указанных сумм задолженности административным ответчиком суду на момент рассмотрения дела не представлено (ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) и в материалах дела не содержится.
Довод ФИО1, заявленный при отмене судебного приказа о том, что в спорный период времени предпринимательскую деятельность не осуществляла, поскольку отбывала наказание в местах лишения свободы, суд не принимает, поскольку оснований для освобождения истца от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование не имеется. Налоговым кодексом РФ не предусмотрено освобождение индивидуальных предпринимателей, фактически не осуществляющих предпринимательскую деятельность и соответственно не получающих доход, от обязанности по уплате страховых взносов. Доказательств существования обстоятельств исключительного характера, которые не позволили ли бы ФИО1, как индивидуальному предпринимателю, зарегистрировавшей свою деятельность, обратиться в период отбывания наказания с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, последней не представлено. Нахождение истца в местах лишения свободы суд не относит к таким обстоятельствам, поскольку истец обладала правом на переписку, оформление доверенности на представление её интересов по данному вопросу, а также не была лишена права на направление корреспонденции.
На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (часть 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб. (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета:
- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, в размере 2447,77 руб. (за период просрочки с 25.01.2019 по 27.11.2020);
- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018, в размере 3710,77 руб. (за период просрочки с 25.01.2019 по 27.11.2020);
- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, в размере 471,03 руб. (за период просрочки с 25.01.2019 по 27.11.2020);
- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018, в размере 816,39 руб. (за период просрочки с 25.01.2019 по 27.11.2020),
всего сумму в размере 7445,96 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400,00 руб.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.
Мотивированное решение изготовлено: 31.05.2023.
Судья М.О. Разумовский