Решение по делу № 2А-4118/2021 от 27.10.2022 - о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

78RS0№-44

Дело № 2а-798/2022 27 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

при секретаре Мащук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ИВС <адрес> Санкт-Петербурга, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России, ФСИН России, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, МВД России, полку охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, Министерству Финансов России в лице УФК по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования, обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН России, ИВС <адрес> Санкт-Петербурга, в котором просил признать действия (бездействие) административных ответчиков, выразившиеся в нарушении условий содержания административного истца в учреждении незаконным; взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России в пользу ФИО1 компенсацию в размере 17000000 руб. (л.д. 5-9 т. 1).

В обоснование административного искового заявления ФИО1, указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он находился в ИВС <адрес> Санкт-Петербурга, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИВС <адрес> Санкт-Петербурга было одноразовое питание, помещении камеры не был отгорожен туалет, ведется круглосуточное видеонаблюдение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был этапирован в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> (далее – СИЗО-6), где его права нарушались условиями содержания, а именно: при поступлении в учреждение во время обыска у него были изъяты продукты, после обыска он был помещен в карантинный отдел, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако постельные принадлежности ему выданы не были, в камере не проводилась санитарная обработка, отсутствовало остекление, стены были постоянно сырые, температура камере была гораздо ниже положенной, в связи с чем приходилось спать одетым. Помещение камеры было в непригодном состоянии, штукатурка и краска отсутствовала, целостность проводки была нарушена, освещение не работало, туалет не был отгорожен, питание было плохое, выданный матрац был плохого качества, в камере были насекомые, отсутствовала вентиляция, телевизор, холодильник, видеонаблюдение. Подозреваемые и обвиняемые не разделились по статьям. На жалобы администрация СИЗО-6 не реагировала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> (далее – СИЗО-1), где помещен в камеру №, где находится по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был помещен в камеру №, где ее права нарушались условиями содержания, а именно: в камере были сверчки, вентиляция отсутствовала, заварена форточка. В камере все сокамерники были курящие, однако сам ФИО1 не курил. В СИЗО-1 отсутствует машинка для стирки белья, возможность получения эффективной правовой защиты, снять копии с документов. один раз в неделю отводился душ по 15-20 мин., в душевом помещении отсутствовала перегородка. Сушить вещи в камере было запрещено, а специальных помещений для сушки вещей не было. Медицинская помощь в СИЗО-1 надлежащим образом не оказывалась. При этапировании ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 11.110.2021 года ФИО1 перевозили в автозаках, где было мало место для одного человека, отсутствуют ремни безопасности, выдавался сухой паек, горячая еда отсутствовала. Административный истец считает, что его права не надлежащими условиями содержания нарушены, ввиду чего подлежит взысканию компенсация

Впоследующем к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено - МВД России, Министерство Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России, Полк охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и <адрес>, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, участвовал в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН России, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России, ФСИН России – ФИО4 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылался на отсутствие нарушений прав административного истца, на соблюдение условий содержания под стражей.

Представитель административных ответчиков ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, МВД России – ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылалась на отсутствие нарушений прав административного истца, на соблюдение условий перевозки.

Представители административных ответчиков – Министерства Финансов России в лице УФК по <адрес>, Полка охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и <адрес>, ИВС <адрес> Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом, ходатайств об отложении слушания дела не представили, в связи с чем в силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, показаний свидетеля, приходит к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Соответствующая правовая позиция нашла отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-6.

Таким образом, исходя из вышеприведенных разъяснений, суду надлежит оценить соответствие условий содержания административного истца требованиям, установленным законом, а также дать оценку таким условиям, исходя из невозможности допущения бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения.

С введением в действие статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действующее законодательство предусматривает восстановление нарушенных прав лица, содержавшегося под стражей с нарушением условий такого содержания, путем взыскания в его пользу специального вида компенсации за нарушение таких условий. До данного регулирования решался вопрос о взыскании компенсации морального вреда. Однако, настоящая компенсация неразрывно связана не только с самим фактом нарушения условий содержания под стражей, но и с нарушением личных неимущественных прав лица, и (или) посягательством на иные нематериальные блага, обусловленным неправомерными действиями (бездействием), в свете этого имеет однородную природу с компенсацией морального вреда, требуя от суда не только оценки конкретных незаконных действий органов и лиц, допустивших нарушение условий содержания под стражей, но и соотнесениях их с тяжестью причиненных страданий с учетом индивидуальных особенностей лица. Тем самым суд должен учесть фактические обстоятельства дела, принять решение в соответствии с принципами разумности и справедливости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в статье 7 установлено, что следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В силу статьи 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно пунктам 9, 10, 11 статьи 17 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Статьей 22 указанного Федерального закона за подозреваемыми и обвиняемыми закреплено право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также промышленные товары (далее - товары) в магазине (ларьке) СИЗО или в иных торговых точках при отсутствии в СИЗО магазина (ларька).

Согласно статье 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 названного Федерального закона.

Статьей 24 Федерального закона предусмотрено, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. При ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия заключения о медицинском освидетельствовании. По решению начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование производится работниками других медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору либо в суд.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 42 Правил камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности) (абзац введен приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Пунктом 44 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 45 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

В пункте 127 Правил обязанность по обращению к медицинскому сотруднику лежит на подозреваемом или обвиняемом. В тексте данного пункта отсутствуют указания на то, что медицинский работник на ежедневном обходе обязан зафиксировать состояние здоровья осужденного, поинтересоваться нужна ли осужденному медицинская помощь, выдать необходимые лекарственные препараты, измерить артериальное давление, провести контрольный осмотр.

Следует также обратить внимание, что в пункте 127 Правил внутреннего распорядка СИЗО речь идет именно об «осмотре», а не в проведении каких-либо медицинских манипуляций, таких как измерение давления, выдача лекарств и т.д. Именно поэтому, медицинский работник при ежедневном обходе камер только осматривает подозреваемого или обвиняемого. При этом, указанный пункт закрепляет право подозреваемого или обвиняемого в любое время обратиться к медицинскому работнику или в экстренных случаях - к любому сотруднику СИЗО при наличии жалоб на состояние здоровья.

Пунктом 161 Правил предусмотрено, что подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Они должны быть одеты по сезону, иметь опрятный внешний вид.

Статьей 61 КАС РФ предусмотрено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан сотрудниками УМВД России по <адрес> г. СПб по подозрению в совершении преступления, смотренного ч. 4 ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 02 ч. 10 мин. по ст. 91 УПК РФ ФИО1 был помещен в УМВД России, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», который регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления.

Согласно статье 16 ФЗ № перед помещением в ИВС УМВД России был произведен личный обыск ФИО1 в ходе которого установлено, что при нем находилась сумка черного цвета с продуктами питания, которая не изымалась.

В соответствии со статьей 22 ФЗ № подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Как следует из ведомостей на питание задержанных (арестованных) в ИВС ВД России, в период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обеспечивался бесплатным горячим питанием в соответствии с нормами, определенными Правительством Российской Федерации. Вся еда была получена под личную подпись, каких-либо жалоб со стороны ФИО1 на момент содержания в ИВС УМВД России, не поступало. Нарушений действующего законодательства со стороны сотрудников ИВС УМВД России не было.

В камере туалет огорожен от остального помещения на уровне одного метра, вместе с тем, ведется круглосуточное видеонаблюдение, о котором его не предупредили.

Согласно статье 23 ФЗ № подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства сены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 34 ФЗ № подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. В целях осуществления надзора может использоваться аудио и видеотехника. При этом согласие лица, содержащегося в ИВС не требуется. Использование технических средств контроля и надзора является частью механизма, обеспечивающего личную безопасность подозреваемых обвиняемых, соблюдение их прав и исполнение ими обязанностей, а поэтому законодательное закрепление данного права преследует конституционно значимые цели.

В подтверждение указанных обстоятельств административным ответчиком представлены: протокол задержания подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (л.д. 66-69 т. 1); книга № учета лиц, содержащихся в ИВС ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> (начата ДД.ММ.ГГГГ; окончена ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 70-72 т. 1); постановление о продлении содержания в ИВС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (л.д. 73 т. 1); протокол личного обыска подозреваемого или обвиняемого, а также иного лица и досмотра находящихся при нем вещей от ДД.ММ.ГГГГ и расписка об отсутствии претензии со стороны ФИО1 (л.д. 74-75 т. 1); камерная карточка о получении вещевого довольствия ФИО1 (л.д. 76 т. 1); ведомости о получении питания (л.д. 77-94 т. 1); акт комиссионного обследования ИВД УМВД России по <адрес> СПб (л.д. 95-110 т. 1).

Административный истец указывал, что его условия содержания в ИВС нарушались, тем, что было одноразовое питание, туалет в помещении камеры не был отгорожен туалет, ведется круглосуточное видеонаблюдение.

Возражая против указанных доводов, административный ответчик указал, что в ИВС УМВД России систематически проводятся комиссионного обследования, в частности ДД.ММ.ГГГГ ИВС УМВД России получен акт комиссионного обследования ИВС УМВД России, по результатам которого установлено, что туалет в камере установлен с правилами приватности.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения доводы ФИО1 о нарушении его прав в период содержания в ИВС <адрес> Санкт-Петербурга.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для взыскания компенсации по вышеизложенным обстоятельствам, учитывая отсутствие достоверных доказательств причинения административному истцу нравственных страданий вследствие несоответствия условий содержания в ИВС <адрес> Санкт-Петербурга при наличии вины сотрудников, должностных лиц учреждения, или при наличии их противоправных действий.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в камере №, площадью 66.4 кв.м (л.д. 121-122 т. 1).

Камерные помещения в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по <адрес> и <адрес> оборудованы соответствии с пунктом 42 приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы», а именно: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, держащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды: светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием; тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора: напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. Санитарные узлы на 3 режимном корпусе расположены в углу унитаза на расстоянии не менее 2-х метров от стола и спальных мест, отгорожен перегородкой высотой до потолка, что обеспечивает приватность. В камере установлены 1 унитаз со сливным бачком и 1 раковина для умывания.

В камерах имеется постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные проемы камер, так же имеется приточно-вытяжная вентиляция.

Перевод из камеры в камеру осуществляется в соответствии со статьей 33 ФЗ-103, рекомендации лечащего врача и строго документируются.

В камерах ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, каждое окно оборудовано форточкой для доступа свежего воздуха, Окна камер имеют, остекление, проверка целостности остеклении камерных помещений производится ежедневно.

Окна снаружи заблокированы стационарными решетками диаметр стали прута решетки - 20 мм, размер ячейки решеток - 100мм х 200мм, размет 193 x 59см каждое окно. На окнах, в камерных помещениях, отсутствуя и отсутствуют какие-либо широкие металлические полосы, листы, иные предметы, препятствующие проникновению в помещения дневного света. При водворении в камеру спецконтингенту выдается уборочный инвентарь. Прогулка, лиц, содержащихся на режимных корпусах осуществляется к ежедневно, о чем имеются соответствующие записи в журнале «Учета прогулок подозреваемых, обвиняемых».

Все прогулочные дворики оборудованы скамейками, навесами из кровельного железа, что обеспечивает возможность прогулки во время атмосферных осадков.

На 3 режимном корпусе имеется 7 прогулочных двориков, оборудованных скамейками, навесами из кровельного железа для возможности прогулки во время дождя и снега. Площадь прогулочных двориков - 60,25 кв.м, 55,88 кв.м, 52,5 кв.м, 48,3 кв.м, 121 кв.м, 108,9 кв.м, 108,9 кв.м.

В учреждении ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> подследственному ФИО1 в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не реже одного раза в неделю предоставлялась возможность помывки в душе, расположенном в банно - прачечном комплексе, продолжительностью не менее 15 минут. Продолжительность помывки установленная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» не менее 15 минут, с учетом возможности стирки личных вещей продолжительность помывки была увеличена до 45 минут в указанный заявителем период времени.

Возможность осуществлять стирку личных вещей самостоятельно заявителю, предоставлялась (выдавались тазы, моющие средства). За время содержания банно-прачечный комплекс находился в исправном состоянии. Смена постельного белья производилась еженедельно, после каждой помывки.

В период содержания в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по <адрес> согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» ФИО1 был обеспечен индивидуальным спальным местом, которым пользовался только он. При поступлении в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по <адрес> и <адрес> в соответствии с Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», получил норму вещевого довольствия а именно: одеяло полушерстяное -1 штука; матрац ватный - 1 тука; подушка ватная - 1 штука; простынь - 2 штуки; наволочки подушечные верхние - 1 штука; полотенца -1 штука; столовые приборы (л.д. 121-122 т. 1).

В подтверждение обеспечения ФИО1 вещевым довольствием административным ответчиком представлена камерная карточка, с указанием получения указанных вещей (л.д. 119 т. 1).

В обоснование изложенных в административном иске доводов ФИО1 представлены ответы ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России, УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, прокуратуры Санкт-Петербургу и <адрес> Санкт-Петербурга на его обращения (л.д. 14-24, 29-39 т. 1).

Вместе с тем, в представленных ответах не имеется указаний на какие-либо нарушения, допущенные в отношении ФИО1 в период его содержания в следственных изоляторах, а также при оказании ему медицинской помощи.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что согласно справке ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> административный истец в период содержания в следственном изоляторе обеспечивался питанием в соответствии Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службе исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам, ввиду чего доводы административного истца о не предоставлении качественной и в установленных нормах пищи являются необоснованными, иных доказательств суду не представлено.

Доводы административного истца о том, что при нахождении в камерах ему не хватало воздуха являются субъективным восприятием ФИО1 и подлежат отклонению, поскольку в камерах была как естественная, так и принудительная вентиляция, окна с достаточным проникновением воздуха и естественного света.

Доводы административного истца о том, что в камерах, в которых он содержался не производилась уборка, являются необоснованными и подлежат отклонению, поскольку уборка в камерах, душевых помещениях, производится лицами содержащимися в учреждении, с использованием необходимых дезинфицирующих средств. В периоды содержания ФИО1 сведений о том, что уборка не производилась, не имеется, достоверных доказательств этому не представлено.

Доводы административного истца о том, что досмотре у него были изъяты продукты, что нарушило его права, подлежат отклонению, поскольку при поступлении лица проходят обыск, в соответствии с Правилами утвержденных Приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № и Федерального закона №.

Доводы административного истца о том, что в его камерах отсутствовала радиоточка, холодильник, телевизор, также не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку все камерные помещения, в которых содержался истец были обеспечены в соответствии с Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» радиодинамиком для вещания общегосударственной программы. Обеспечение камерных помещений телевизорами, холодильниками предусмотрено по возможности.

Доводы административного истца о том, что ему был предоставлен матрац не надлежащего качества и в камере отсутствовало видеонаблюдение, является голословными и ничем не подтверждены.

Также подлежат отклонению и доводы административного истца о наличии в камере насекомых, поскольку в соответствии с Правилами утвержденных Приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № подозреваемые и обвиняемые проводят уборку, что исключает появление насекомых при регулярной уборке и санитарной обработке помещений.

Вопреки доводам административного истца температура в камерных помещениях в летний и зимний период, а также влажность воздуха находилась в пределах нормы, что подтверждается представленными в материалах дела документами.

Размещение в СИЗО-6 по камерам, проводилось в соответствии со статьей 33 Федерального закона №.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для взыскания в пользу административного истца компенсации по вышеизложенным обстоятельствам, учитывая отсутствие достоверных доказательств причинения ему нравственных страданий, вследствие несоответствия условий содержания истца в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, при наличии вины сотрудников, должностных лиц учреждения или при наличии их противоправных действий. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что условия содержания истца в исследуемой по данным доводам части соотносятся с требованиями Правил, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», допустимых, достоверных доказательств обратного, вопреки ст. 61, 62 КАС РФ суду не представлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камерах № К20, №, (л.д. 172 т. 1).

Все камерные помещения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, в которых содержался ФИО1, оборудованы оконным проемом. Оконный блок камер оборудуется форточкой, расположенной в верхней части блока и открывающейся в горизонтальной плоскости откидное открывание (максимально - под углом 75° к плоскости пола), а также конструкцией оконного блока и механизма открывания обеспечивается фиксация форточки, обеспечивающая доступ свежего воздуха через оконные блоки камерных помещений. Кроме того, в камерном помещении имеется круглосуточная принудительная вытяжная вентиляция, которая осуществляется через вентиляционную решетку системы общей вентиляции. Окна камер имеют остекление, проверка целостности остекления окон камерных помещений производится ежедневно (л.д. 175 т. 1).

За период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил распорядка следственных изоляторов УИС» не реже одного раза в неделю имел возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевые ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, соответствуют гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, 4 кабинами, с распылителями в каждой с техническом исправном состоянии. Душевые регулярно подвергались санитарной обработке (мылись, чистились, дезинфицировались) (л.д. 179 т. 1).

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № камеры СИЗО оборудуются телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности). В период пребывания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в камерных помещениях, где он содержался, отсутствовали холодильник, телевизор, микроволновая печь, чайник в связи с отсутствием возможности их предоставить (л.д. 176 т. 1).

С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний в учреждении ежемесячно проводились: профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация силами специализированной организации на основании договоров. В период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> санитарная обработка камер проводилась ежемесячно, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов (л.д. 175 т. 1).

В период содержания ФИО1 снабжение учреждения водопроводной водой производилось централизованно из городской сети на основании договора с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», соответствующей санитарным нормам и стандартам ГОСТ и СанПин. Ввиду отсутствия горячей воды в камерных помещениях в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, выдавались водонагревательные приборы по заявлению лиц, содержащихся в камере, в порядке очередности (л.д. 177 т.1).

В соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» поясняет, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждения, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. На данный момент специального порядка раздельного содержания курящих и е курящих лиц не предусмотрено. При наличии возможности данные лица содержатся раздельно (л.д. 174 т. 1).

Камеры, в которых содержался ФИО1, проветривались, имелась постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные проемы камер; принудительная вентиляция оборудована и осуществлялась в соответствии с требованиями «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» СП 15-01 Минюста России и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России» через отверстие вентиляционной шахты размером 25х25 см, которыми оборудованы все камеры учреждения; принудительная вытяжная вентиляция обеспечена круглосуточно; система вентиляции находилась в технически исправном состоянии (л.д. 173 т. 1).

Медицинская помощь в учреждениях УФСИН России по <адрес> и <адрес> оказывается бесплатно. На основание Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» бесплатное обслуживание содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> включает профилактические осмотры, диспансеризацию, обследование, лечение амбулаторное и стационарное, консультации врачей специалистов силами до 2011 года медицинских работников медицинской части ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>.

В период нахождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> в соответствии с Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» имел возможность обращаться за медицинской помощью к медицинскому работнику во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Медицинская (стоматологическая) помощь оказывалась по заявлению обратившегося лица в полном объеме (л.д. 171 т. 1).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству административного истца были допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что с ФИО1 познакомились в СИЗО; в январе 2021 года содержались в СИЗО-1 в одной камере, площадь камеры назвать не смог, в камере был стол, стул, кровати, санузел был отделен, но света не было, на прогулку выводили, прогулка была один час, полчаса; в камере холодильника и телевизора не было; медицинское обслуживание не оказывалось, ФИО1 писал заявление об оказании помощи, но помощь ему не предоставили (л.д. 256-258 т. 1).

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что с ФИО1 познакомились в СИЗО-1, содержались на одном этаже, в разных камерах и этапировались совместно в период в 2021 году; подъем производился в 05 час. 30 утра, нарушался 8-ми часовой сон, в сборном отделении находились по 20-25 человек, скамеек на всех не хватало; несколько часов могли стоять стоя; в автозаке перевозились по 15-20 человек, находились по 3-4 часа в автозаке, было тесно; питание в дни этапирования предоставляли сухой паек, утром вода в сборном отделении не выдавался, только по приезду в суд выдавался кипяток; жалобы ФИО1 писал (л.д. 256-258 т. 1).

Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в рассмотрении данного дела, их показания последовательны, не противоречивы.

Вместе с тем, суд критически относится к показаниям свидетелей, поскольку допрошенные свидетели не могут с достоверностью подтвердить факт нарушений условий содержания ФИО1 в СИЗО-1, поскольку свидетели не находился с ним на протяжении всего периода, пояснил лишь сложившийся порядок в СИЗО.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> административный истец в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> при нахождении в камерах ему не хватало воздуха являются необоснованными и подлежат отклонению, поскольку в камерах была как естественная, так и принудительная вентиляция, окна с достаточным проникновением воздуха и естественного света.

Доводы административного истца о том, что у него не было возможности снять копии с документов, являются необоснованными, поскольку вопреки Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» последним не представлены доказательства обращения с заявлением о снятии копии, где ему было отказано в предоставлении услуги.

Размещение по камерам в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> осуществлялось и осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Помимо этого, положения статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не носят императивного характера, а ставят размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах курящих отдельно от некурящих в зависимость от имеющихся возможностей.

С учетом изложенного, доводы административного истца о том, что он не был помещен в камеру с некурящими, что нарушает его права, подлежат отклонению, поскольку размещение по камерам некурящие с курящимися не является обязанностью или обязательным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, а лишь предполагает возможность такого вида размещение, ввиду чего доводы административного истца являются необоснованными.

Доводы административного истца о том, что ему не оказывалась медицинская помощь, подлежит отклонению, поскольку опровергаются добытыми по делу доказательствами, в период, когда ФИО1 находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> медицинская (в том числе хирургическая и стоматологическая) помощь оказывалась по заявлению обратившегося лица в полном объеме. Административным истцом, доказательств того, что ФИО1 было подано заявление об оказании медицинской помощи, однако медицинская помощь оказана не была, суду не представлено, ввиду чего доводы административного истца являются голословными.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для взыскания компенсации по вышеизложенным обстоятельствам, учитывая отсутствие достоверных доказательств причинения ему нравственных страданий вследствие несоответствия условий содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, при наличии вины сотрудников, должностных лиц учреждения, или при наличии их противоправных действий. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что условия содержания истца в исследуемой по данным доводам части соотносятся с требованиями Правил, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», допустимых, достоверных доказательств обратного, вопреки ст. 61, 62 КАС РФ суду не представлено.

Согласно статье 28 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает: прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.

В силу статьи 32 указанного Федерального закона при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей должны соблюдаться основные требования обеспечения изоляции. Согласно пункту 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности по содержанию, охране, конвоированию задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоированию содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и по охране указанных лиц во время производства процессуальных действий.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в пункте 18 разъяснено, что при оспаривании условий перевозки лишенных свободы лиц судам необходимо иметь в виду, что она всегда должна осуществляться гуманным и безопасным способом. В связи с этим при оценке того, являются ли условия перевозки надлежащими, необходимо учитывать в том числе соблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок соответствующим видом транспорта, пассажировместимость транспортного средства, длительность срока нахождения указанных лиц в транспортном средстве, площадь, приходящуюся на одного человека, высоту транспортного средства, его достаточные освещенность и проветриваемость, температуру воздуха, обеспеченность питьевой водой и горячим питанием при длительных перевозках, предоставление возможности перевозить с собой документы, необходимые для реализации установленных законом процессуальных прав и обязанностей, наличие возможности обращения к сопровождающим лицам, соответствие условий перевозки состоянию здоровья транспортируемого лица.

Выводы суда о том, была ли перевозка гуманной и безопасной, должны быть сделаны на основании исследования всей совокупности указанных выше обстоятельств (часть 1 статьи 20, статья 21 Конституции Российской Федерации, статья 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения»).

Доставка подозреваемых и обвиняемых для рассмотрения дела в суде осуществляется на основании письменных распоряжений судей для производства следственных действий на основании письменных заявок следователей.

В распоряжениях судей, заявках следователей указываются: фамилия, имя и отчество, год рождения подозреваемых и обвиняемых, в совершении какого преступления они подозреваются или обвиняются; место содержания подозреваемых и обвиняемых (наименование ИВС, следственного изолятора), адрес, место рассмотрения дела в суде; срок доставки подозреваемых и обвиняемых (дата, часы).

Административный истец указывает, что условия его перевозки и содержания были нарушены, а именно транспортные средства были переполнены, этапирование было длительный период времени, ремни безопасности отсутствовали.

Согласно сведениям ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, конвоировался сотрудниками ПОиКПиО ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>) в Петроградский районный суд <адрес>) с июня по октябрь 2021 года, в ИВС УМВД России по <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

При составлении маршрутов в ПОиКПиО ГУ МВД России используется принцип кольцевого конвоирования между ИВС, следственными изоляторами и судами. Такое конвоирование предполагает рациональное использование сил, транспортных средств и сокращение количества рейсов за счет установления кратчайших маршрутов движения.

В соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность охранно-конвойной службы полиции - доставка подозреваемых и обвиняемых к месту назначения осуществляется в специально оборудованных автомобилях, только в сидячем положении.

В ПОиКПиО ГУ МВД России для перевозки спецконтингента используется специальный автотранспорт: «автомобили оперативно-служебные для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Специальные автомобили оборудованы системой отопления, вентиляцией, освещением, имеют 1 или 2 общих камеры одиночные камеры, оборудованные сидениями. Специальные автомобили, используемые ПОиКПиО ГУ МВД России для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений соответствует ОСТ 7ДД.ММ.ГГГГ-99 от ДД.ММ.ГГГГ, стандарту отрасли ПР 7ДД.ММ.ГГГГ- 2010, принятого в действие ДД.ММ.ГГГГ (взамен ОСТ 78.01.00020-99 от ДД.ММ.ГГГГ), и техническим требованиям правил стандартизации ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2016, конструктивным изменениям и модификациям не подвергались.

Во всех камерах спецавтомобилей установлены жесткозакрепленные деревянные сидения со спинками, из расчета 45 см. на 1 человека; в одиночной камере - не менее 42 см, при этом ремни безопасности, поручни, окна в камерах спецавтомобилей не предусмотрены.

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326070, 2018 г., на 19 посадочных мест, перевозилось 11 мужчин. Спецавтомобиль оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой (А 2058 78);

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль КАМАЗ 4308, 2017 г., на 27 посадочных мест, перевозилось 27 мужчин. Спецавтомобиль оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалетом (А 2048 78);

Примерная продолжительность транспортировки с учетом дорожно- транспортной обстановки подозреваемых и обвиняемых составляла не более двух часов.

ФИО1 силами ПОиКПиО ГУ МВД России конвоировался из СИЗО-1 в ИВС УМВД России по <адрес>:

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2014 г., на 19 посадочных мест, перевозилось 10 мужчин. Спецавтомобиль оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалетом (М 0706 78);

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2014 г., на 19 посадочных мест, перевозилось 19 мужчин. Спецавтомобиль оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалетом (М 0706 78).

Примерная продолжительность транспортировки с учетом дорожно- транспортной обстановки подозреваемых и обвиняемых составляла не более двух часов.

В соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность МВД России, направить копии служебных документов не предоставляется возможным в связи с тем, что данная информация содержит служебные сведения ограниченного распространения.

Оценивая условия данных перевозок, суд в целом находит их соответствующими требованиям по безопасности при том, что основные системы жизнеобеспечения имеются во всех используемых автомобилях.

Доводы административного истца о том, что при этапировании транспортное средство было переполнено и отсутствовали ремни безопасности, являются голословными и ничем не подтверждены.

Учитывая вышеизложенное, суд принимает во внимание то, что спецавтотраспорт соответствует требованиям государственной сертификации, конструктивным изменениям, модификации не подвергался, кроме того, на период конвоирования, предоставлялись спецавтотраспорты по количеству конвоированных лиц, что подтверждается представленными в материалы дела документами, в связи с чем суд не усматривает нарушения при перевозки не усматривает. Вопреки ст. 62 КАС РФ доказательств обратного суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для взыскания компенсации по вышеизложенным обстоятельствам, учитывая отсутствие достоверных доказательств причинения ему нравственных страданий вследствие несоответствия условий перевозки истца ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, полк охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> при наличии вины сотрудников, должностных лиц учреждения, или при наличии их противоправных действий. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что условия перевозки истца в исследуемой по данным доводам части соотносятся с требованиями специальных автомобилей, используемых ПОиКПиО ГУ МВД России для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений соответствуют ОСТ 7ДД.ММ.ГГГГ-99 от ДД.ММ.ГГГГ, стандарту отрасли ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2010, принятого в действие ДД.ММ.ГГГГ (взамен ОСТ 78.01.00020-99 от ДД.ММ.ГГГГ), и техническим требованиям правил стандартизации ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2016. Допустимых, достоверных доказательств обратного, вопреки статьям 61, 62 КАС РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, проанализировав в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ИВС <адрес> Санкт-Петербурга, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России, ФСИН России, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, МВД России, полку охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, Министерству Финансов России в лице УФК по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Суворова С.Б.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.