№2а-1309/2023
УИД 30RS0009-01-2023-001746-51
Решение
Именем Российской Федерации
25 декабря 2023 года г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,
при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,
с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Мухамбетьяровой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФИО2 17.11.2017 года был осужден Камызякским районным судом Астраханской области по п.п. «д, з» ч. 2 ст. 112, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к четырем годам одному месяцу лишения свободы, без штрафа и без ограничений с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31.03.2020 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости по указанному преступлению, которое отнесено УК РФ к тяжким преступлениям, истекает через 8 лет после отбытия срока наказания, т.е. 31.03.2028 года. Судимость ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена. В течение 2023 года ФИО2 совершено три административных правонарушения, и он привлечен к административной ответственности 21.07.2023 года по ч. 1 ст. 2020. КоАП РФ, 22.07.2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ и 05.11.2023 года по 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, на него неоднократно поступали жалобы от соседей, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. При таких обстоятельствах, административный истец обратился в суд с настоящим иском и просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 2 раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня.
В судебном заседании представитель административного истца доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 доводы иска не оспаривал.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с учетом срока погашения судимости, суд приходит к следующим выводам.
Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из материалов дела следует, что ФИО2 17.11.2017 года был осужден Камызякским районным судом Астраханской области по п.п. «д, з» ч. 2 ст. 112, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к четырем годам одному месяцу лишения свободы, без штрафа и без ограничений с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
31.03.2020 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Преступление, за совершение которого ФИО2 отбывал наказание положениями ст. 15 УК РФ отнесено к тяжким преступлениям.
В силу положений ст. 86 УК РФ, судимость за совершение тяжких преступлений истекает через 8 лет после отбытия срока наказания.
Таким образом, срок судимости ФИО2 – до 31.03.2028 года.
В настоящее время судимость ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.
В течение 2023 года ФИО2 совершено три административных правонарушения.
Так, 21.07.2023 года он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 22.07.2023 года - по ст. 20.21 КоАП РФ и 05.11.2023 года - по 20.21 КоАП РФ.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, на него неоднократно поступали жалобы от соседей, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.
В судебном заседании административный ответчик подтвердил, что правонарушения в действительности имели место, а постановления он не обжаловал.
Таким образом, поскольку не доказано обратное, суд приходит к выводу, что указанные постановления вступили в законную силу, то есть в настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение 1 года совершил 3 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В связи с изложенным суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор сроком на три года.
В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
В силу абзаца третьего пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая положения вышеприведенных норм права и разъяснения Верховного суда РФ, характер и тяжесть совершенного ФИО2 преступления, принимая во внимание характеристику административного ответчика, данную начальником ОУУП и НДН ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области ФИО4, согласно которой ФИО2 характеризуется отрицательно, на него неоднократно поступали жалобы от соседей и родственников, официально не трудоустроен, учитывая характер совершенных ФИО2 административных правонарушений, суд считает возможным установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 270 - 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Астраханской области код подразделения №) административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Е.А. Сидорова