УИД 19RS0002-01-2023-002774-38 Дело № 2-2142/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.,

при секретаре Ворошиловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», Общество), с учетом уточнения исковых требований в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил обязать ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, расположенных на объекте «гараж» по адресу: ***, в соответствии с условиями договора *** от ***, в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу, путем: установки электроопоры возле гаража истца и установки счетчика на опоре; соединения счетчика истца электрическим кабелем до ближайшей опоры ответчика; заведения кабеля от счетчика в гараж истца; выплатить истцу неустойку в размере 3 465 руб. за нарушение сроков исполнения работ по договору ***.

Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор), по которому сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств в срок 6 месяцев со дня заключения договора, а ФИО1 обязался оплатить расходы. Согласно договору размер платы за технологическое присоединение составляет 9 000 руб. Истец оплатил указанную сумму 19.10.2022, однако ПАО «Россети Сибирь» до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению не выполнены. Просрочка исполнения ответчиком обязательств с 19.04.2023 по 20.09.2023 составила 154 дня. На обращение к ответчику истцу сообщено о задержке работ ввиду ограниченного финансирования. По результатам рассмотрения обращения истца прокурором г. Черногорска в адрес Общества внесено представление с требованием организовать и выполнить работу по технологическому соединению по договору, однако ответчик проигнорировал данные требования. Пунктом 17 Договора предусмотрена ответственность стороны, нарушившей срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в виде неустойки в размере 0,25% от указанного общего размера платы по договору за каждый день просрочки.

В судебное заседание истец и представитель ответчика не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Истец ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Возражений на исковое заявление от ответчика не поступило.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) (здесь и далее – в редакции, действовавшей на дату заключения договора между сторонами), определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

В соответствии с п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

В перечень существенных условий договора, установленный пунктом 16 Правил, входят в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из договора *** от *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного сторонами.

Согласно условиям договора *** Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (истца) «гараж», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 3 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (п. 1 Договора).

Пунктом 2 Договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «гараж», расположенный (который будет располагаться) по адресу: ***, кадастровый номер земельного участка ***.

В соответствии с п. 3 Договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы земельного участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Согласно п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 10-ти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже);

- не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока установленного пунктом 5 настоящего договора осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технического присоединения и энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).

В случае осуществления технического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации.

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (п. 7 Договора).

Пунктом 8 Договора установлено, что заявитель обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на которых расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ);

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации, а в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже – рассмотреть и при наличии замечаний представить замечания к уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям не позднее 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организации возможности присоединения к электрическим сетям;

- надлежащим образом исполнить указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Согласно пунктам 10-11 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 9 000 руб., внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам и электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг».

Датой исполнения обязательства заявителя об оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12).

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ либо односторонне изменение обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно п. 16.3 Правил № 861 в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела, истец исполнил принятые на себя по договору обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение, оплатив 19.10.2022 Обществу 9 000 руб. за технологическое присоединение, что подтверждается банковским чеком по операции оплаты через мобильное приложение Сбербанк Онлайн от *** и ответчиком не оспаривается.

Срок исполнения обязательств Общества по договору технологического присоединения *** составлял 6 месяцев (до ***), к моменту разрешения судебного спора истекло 6 месяцев со дня окончания указанного срока.

С учетом изложенного требования ФИО1 о возложении на Общество обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям *** от *** являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом фактического объема действий, подлежащих выполнению Обществом в целях исполнения решения суда, предшествующей вынесению решения просрочке должника (6 месяцев), суд считает возможным установить срок для исполнения решения продолжительностью один месяц.

Требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению по следующим мотивам.

В силу п. 17 договора технологического присоединения от *** *** сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Пунктом 5 договора *** для выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен шестимесячный срок со дня заключения договора, соответственно, работы сетевой организацией должны были быть выполнены в срок до 20.04.2023, просрочка исполнения обязательства наступила 21.04.2023, следовательно, основания для начисления неустойки имеются.

Размер неустойки за период с 21.04.2023 по 20.09.2023 составляет 3 442,5 руб. (9 000 руб. х 0,25 % х 153 дня).

Оснований для начисления неустойки, начиная с 19.04.2023 не имеется, поскольку просрочка исполнения обязательства ответчиком наступила 21.04.2023.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В п. 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Доказательств наличия указанных выше исключительных обстоятельств ответчиком не представлено, размер начисленной неустойки (3 442,5 руб.) соответствует последствиям нарушения обязательства, в связи с чем оснований для снижения размера неустойки суд не находит.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указанный выше штраф суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку требования истца о взыскании неустойки ответчиком в добровольном порядке удовлетворены не были, с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 1 721,25 руб. (3 442,5 руб. х 50 %).

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (300 руб. по требованию о возложении обязанности исполнить обязательства по договору + 400 руб. по требованию о взыскании неустойки).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя ФИО1 (паспорт ***), расположенных на объекте «гараж» по адресу: ***, кадастровый номер земельного участка ***, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ***.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку в размере 3 442 руб. 50 коп., штраф в размере 1 721 руб. 25 коп., а всего взыскать 5 163 руб. 75 коп.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Малиновская

Справка: мотивированное решение составлено 20.11.2023.