РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Муравленко 31 января 2023 года
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Ракутиной Ж.К.
при секретаре Чуркиной О.В.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-33/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС России № 5 по ЯНАО) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год.
В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога в связи с наличием у него в собственности следующих транспортных средств:
- легкового автомобиля, модели Мерседес Бенц S, VIN – №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГ, мощность (л/с) 321;
- грузового автомобиля, модели КАМАЗ53212, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГ, мощность (л/с) 210;
- грузового автомобиля, модели ГАЗ33021, VIN – №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, мощность (л/с) 86;
- грузового автомобиля, модели КРА3250 ЦА320, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, мощность (л/с) 240.
ДД.ММ.ГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-891/2020 о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций, который отменен определением от ДД.ММ.ГГ.
Обязанность по уплате исчисленного транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет за 2014 год, налогоплательщиком не исполнена. Направленное в адрес административного ответчика налоговым органом требование об уплате налога осталось без исполнения. Просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 25 892 руб.
Административный истец обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования истца не признал. В представленном отзыве на административное исковое заявление ссылается на пропуск срока исковой давности.
Суд, заслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) устанавливает, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 48, 69 Кодекса).
Транспортный налог предусмотрен главой 28 НК РФ.
На основании ст. 356 НК транспортный налог (далее - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения, а именно:
- легковой автомобиль, модели Мерседес Бенц S, VIN – №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГ, мощность (л/с) 321;
- грузовой автомобиль, модели КАМАЗ53212, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГ, мощность (л/с) 210;
- грузовой автомобиль, модели ГАЗ33021, VIN – №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, мощность (л/с) 86;
- грузовой автомобиль, модели КРА3250 ЦА320, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, мощность (л/с) 240.
Документов, подтверждающих наличие в собственности у ФИО1 указанных транспортных средств, являющиеся объектами налогообложения в материалах дела не имеется, суду не представлено.
С учетом налоговых льгот, налоговым органом административному ответчику за 2014 год исчислен транспортный налог в сумме 25 892 руб.
На основании п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 2 Закона ЯНАО от 25.11.2002 N 61-ЗАО «О ставках транспортного налога на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом административному ответчику исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 25 892 руб., направлены налоговые уведомления № 136160 от 11.08.2015 с исчислением транспортного налога за 2014 год в электронной форме в личный кабинет налогоплательщика для физических лиц (л.д.8).
Неуплата налогоплательщиком указанного налога послужила основанием к направлению налоговым органом в соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ требования № 41099 от 07.10.2015 об уплате задолженности по налогу и пени в срок до 19.11.2015 (л.д.9).
11.12.2020 мировым судьей судебного участка № 1 судебного района Муравленковского городского суда был вынесен судебный приказ № 2а-891/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам и санкциям, который определением от 23.07.2022 был отменен по заявлению должника (л.д.31-34).
В соответствии с ч. 3 ст. 48 ГК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Ввиду того, что требование об уплате недоимки по транспортному налогу за 2014 год не было исполнено административным ответчиком в установленный налоговым органом срок, а общая сумма недоимки превышала 3000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций не позднее 19.11.2015 – в соответствии с указанным требованием.
С настоящим административный иском административный истец обратился с пропуском установленного законом срока – 09.11.2022.
Заявление о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, с указанием причин пропуска и их уважительности, административным истцом не представлено. Причины пропуска срока обращения с заявлением к мировому судье не указаны.
При этом тот факт, что административный истец обратился в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, правового значения не имеет.
Суд полагает, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
При таких обстоятельствах, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, в соответствии со ст. 219 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, как и прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
При установленных судом обстоятельствах, налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 25 892 руб. в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья /подпись/ Ж.К. Ракутина
копия верна
Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.02.2023. Подлинник решения хранится в деле № 2а-33/2023 (УИД:89RS0006-01-2022-001279-23) в Муравленковском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.