УИД: 77RS0002-02-2025-003195-23
Гражданское дело: № 2-3225/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3225/2025 по исковому заявлению Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании средств гранта,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств гранта, перечисленных по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2019 году от 31.07.2019 № 364ф, в размере сумма
В обоснование требований указано, что в соответствии с приказом агентства от 11.06.2019 № 182 «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2019 году» фио признана победителем конкурса. 31.07.2019 между сторонами заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2019 году № 364ф. В соответствии с указанным соглашением ответчику предоставлен грант в размере сумма Ответчиком представлен предусмотренный соглашением отчет в установленный срок, однако данный отчет в связи с наличием ряда замечаний не был принят. Претензия истца о необходимости предоставления информации для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, направленная в адрес ответчика, оставлена без ответа. Таким образом, ввиду нарушения ответчиком порядка, целей и условий предоставления гранта, сумма гранта подлежит возврату. Требование истца о возврате гранта, ответчиком также не исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Представитель истца Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) фио в судебное заседание явилась, требования иска поддержала в полном объеме.
Ответчик фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя фио, который в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска по доводам представленных письменных возражений, указывая на освоение суммы гранта в полном объеме, а также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
По смыслу ст.ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить денежные средства и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий его не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 29 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) бюджетная система Российской Федерации основана на принципах адресности и целевого характера бюджетных средств.
В соответствии со ст. 38 БК РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
Согласно п. 7 ст. 78 БК РФ в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление, в том числе в соответствии с решением Президента Российской Федерации, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурентной основе.
Согласно п. 3.1 ст. 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Судом установлено, что в соответствии с приказом Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) от 11.06.2019 № 182 «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2019 году» фио признана победителем конкурса.
31.07.2019 между Федеральным агентством по делам молодежи и ФИО1 заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2019 году № 364ф (далее – соглашение).
Согласно п.п. 1.1, 1.2, 2.1 соглашения победителю предоставляется грант в форме субсидии в соответствии с п. 7 ст. 78 БК РФ на цели, установленные соглашением, а именно: на реализацию в срок до 25.12.2019 проекта «Руские забавы» в размере сумма
Победитель обязуется в срок до 25.12.2019 обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленными Правилами и Агентством в соответствии с п. 4.1.4 соглашения (п. 4.5.5 соглашения).
30.08.2019 истцом ответчику перечислен грант в размере сумма, что подтверждается платежным поручением № 736568 от 30.08.2019.
Согласно п. 4.5.6 соглашения победитель обязуется в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, предоставить агентству следующие отчеты: отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант; отчет о достижении значений результатов предоставления гранта; иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ.
Таким образом, ответчик обязан был представить истцу отчеты в срок до 14.07.2020.
В соответствии с пунктом 4.5.7 соглашения победитель обязуется направить по запросу агентства документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условии предоставления гранта, в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения указанного запроса.
В установленный срок ответчиком представлен истцу отчет, однако из-за наличия в нем замечаний он не был принят.
До настоящего времени замечания по представленному отчету ответчиком не устранены.
30.10.2024 заказным письмом в адрес ответчика была направлена претензия от 28.10.2024 № ПА/8828-11 о необходимости предоставления отчета, которая оставлена ответчиком без ответа.
Согласно п. 4.3.8.2 соглашения в случае установления по результатам проверок, проведенных агентством фактов несоблюдения порядка, целей и условий предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в федеральный бюджет полученный грант в размере и в сроки, указанные в требовании агентства.
20.12.2024 истцом в адрес ответчика направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет от 16.12.2024 № ПА/10915-11.
До настоящего времени ответчиком денежные средства гранта не возвращены.
Доказательств предоставления исправленного отчета в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.
В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, разрешая которое суд приходит к следующему.
На основании статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности; исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пунктами 15 и 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено применение положений статьей 199, 200, 204 ГК РФ.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Как установлено судом, срок предоставления отчета по освоению гранта установлен соглашением сторон – 14.07.2020. Ответчиком отчет представлен, однако истцом не принят.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что о нарушенном праве и ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по соглашению истцу стало известно не позднее 15.07.2020, т.е. со дня предоставления отчета, который принят не был.
Из пояснений стороны истца следует, что 05.08.2024 отчет направлен на доработку ответчику, однако в установленный новый срок 19.08.2020 исправленный отчет не поступил.
Таким образом, срок исковой давности по заявленным требованиям истек не позднее 19.08.2023.
С настоящим иском в суд истец обратился 25.02.2025, т.е. с пропуском срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании средств гранта отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025 г.
Судья Г.А. Графова