Дело №а-953/2022

УИД 29RS0№-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года

Исакогорский районный суд в составе

председательствующего судьи Торицыной С.В.

при секретаре Мовчан Е.С.,

с участием старшего помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, попросив установить осуждённому административный надзор на срок три года с установлением ему на этот период административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленную судом территорию, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование данных требований административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» ч.2 ст. 105, пунктом «е» части второй ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч.4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч.3 ст.5 Закона определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено следует из материалов дела, что ФИО2 ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Ломоносовским районным судом по ч. 1 ст. 228, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 3 месяца.

Постановлением Ломоносовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

- ДД.ММ.ГГГГ Ломоносовским районным судом по ч. 1 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на 360 часов.

Постановлением Ломоносовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ) неотбытое наказание в виде 359 часов обязательных работ заменено на 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении.

Решением Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением на этот период административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы ; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Ломоносовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

После чего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ломоносовским районным судом по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 признан рецидив преступлений.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по , срок отбывания наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определённой категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Также в п.26 вышеуказанного постановления отмечено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст.5 Закона).

В связи с изложенным, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор административному ответчику следует установить на срок погашения его судимости за совершение преступления по приговору Ломоносовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение ФИО2 в период отбывания наказания (поощрений и взысканий не имеет, характеризуется удовлетворительно), суд считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из того, что ФИО2 имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также то, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: , д. , после освобождения намерен проживать по адресу: , суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы .

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Суд не находит оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Также суд не находит оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 имеет ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные ограничения могут препятствовать осуществлению ФИО2 своих родительских обязанностей по отношению к ребенку.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , административный надзор на срок 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения выезда за пределы городского округа «».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд .

Председательствующий подпись С.В. Торицына

Копия верна, Судья С.В. Торицына