Дело № 2а-8203/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 г. г. Видное
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре судебного заседания Мурадовой К.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8203/2023 по административному исковому заявлению ИП ФИО2 к Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконными действий ( бездействий) старшего судебного пристава-исполнителя
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, в обоснование заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУФССП России по Московской области взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа, выданного судебным участком № Видновского судебного района Московской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 в пользу ИП ФИО2 задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 было подано обращение на возбуждение исполнительного производства.
До настоящего момента ответа на обращение не поступало, исполнительное производство в отношении должника не возбуждено.
Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, восстановить нарушенные права взыскателя.
Административный истец в судебное заседание не явился, о лате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик надлежащим образом, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении даты судебного заседания не обращался.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.
В силу ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ « об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУФССП России по Московской области взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа, выданного судебным участком № Видновского судебного района Московской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 в пользу ИП ФИО2 задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 было подано обращение на невозбуждение исполнительного производства.
До настоящего момента ответа на обращение не поступало, исполнительное производство в отношении должника не возбуждено.
В силу ч.1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 13 ФЗ от 21.07.1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ч. 1 ст. 30 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (часть 1). Частью 2 определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.
В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Из смысла ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должна быть направлена должнику, а также взыскателю.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении направляется взыскателю.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав:
организует работу подразделения судебных приставов;
обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;
взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;
организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;
организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;
имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;
в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;
является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;
при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
На основании изложенного, с учетом не предоставления доказательств административными ответчиками рассмотрения заявления взыскателя и направления ему копии принятого процессуального решения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИП ФИО2 к Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области по не рассмотрению заявления взыскателя ИП ФИО2 о возбуждении исполнительного производства по заявлению ИП ФИО2 в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа, выданного судебным участком № Видновского судебного района Московской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать административного ответчика начальника отдела старшего судебного пристава ФИО5 ГУФССП России по Московской области рассмотреть заявления взыскателя ИП ФИО2 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа, выданного судебным участком № Видновского судебного района Московской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ и о результатах рассмотрения уведомить взыскателя, в случае утраты исполнительного документа, направить в адрес взыскателя соответствующую справки или самостоятельно обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 03.08.2023 г.
Федеральный судья Зырянова А.А.