дело № 2-1997/2022
УИД 18RS0011-01-2022-002952-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 октября 2022 года г.Глазов
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Бекмансуровой З.М.,
при секретаре Леонтьевой Н.М.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» (далее ООО «САХ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО). Истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «САХ» является региональным оператором по обращению с ТКО и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики. На основании выписок из ЕГРН ответчик ФИО1 является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: УР, <адрес> а также, УР, <адрес> Ответчик, являясь собственником данных помещений, не производит вовремя и в полном объеме оплату коммунальных услуг, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2021образовалась задолженность.
Настоящим иском истец просил взыскать с ФИО1 в пользу ООО «САХ» задолженность за коммунальные услуги, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 129 678,56 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 793,57 руб.
В судебное заседание истец ООО «САХ» своего представителя не направил, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии представителя истца.
В судебном заседании ответчик ФИО1 с требованиями не согласился. В объяснениях указал, что является собственником второго этажа в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес>,. В данном здании им никакая деятельность не ведется, электричества и воды нет, соответственно мусора не может быть. Кроме того, является собственником здания магазина, расположенного по адресу: <адрес> Однако, данный магазин сдает в аренду по договору. Магазин работает лишь 6 месяцев в году. Здание магазина является объектом капитального строительства, однако, площадки для мусора нет, мульд нет, и мусора нет.
Выслушав ответчика ФИО1, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
С ДД.ММ.ГГГГ ООО «САХ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики.
Предметом спора является оплата услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на объектах: нежилых помещениях, расположенных по адресам: УР, <адрес>, а также, УР, <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником нежилого здания, назначением магазин, площадью 57,2 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, этаж 2 площадью 283,1 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1.
Таким образом, суд находит установленным, что собственник ФИО1 фактически пользовался и пользуется данными объектами недвижимости, расположенными по адресам: Удмуртская Республика, <адрес>, и Удмуртская Республика, <адрес>, а также предоставляемыми ООО «САХ» жилищно-коммунальными услугами. А именно, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Правоотношения в сфере обращения с отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).
Пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» установлено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами - далее - Правила № 1156), утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.
В силу положений пункта 1 статьи 24.6 ФЗ № 89-ФЗ, пунктов 2, 4 статьи 24.7 ФЗ № 89-ФЗ, пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»), если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только региональный оператор.
Согласно п. 7,8 и 9 ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ каждый региональный оператор действует на отведенной для него территории.
Региональный оператор реализует политику государства, но как коммерческая организация взаимодействует с собственниками отходов на основе договоров на оказание услуг по обращению с отходами (ст.3 Закона № 89-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Как следует из п.1 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ договор является публичным и согласно п. 5 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ должен соответствовать условиям типового договора, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1156.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ).
Типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156).
Согласно пункту 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, несмотря на то, что в установленный срок не обратился к истцу как региональному оператору с заявкой на заключение договора, соответствующий договор считается заключенным на условиях типового договора, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.
Согласно п.6 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
28.04.2018 между министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (Минстрой УР) и обществом с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» («Региональный оператор») заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Удмуртской Республики.
Приказом Минстроя Удмуртской Республики № 23/1 от 20.12.2018 «Об утверждении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» на 2019 год» утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год в размере 5 719, 15 руб./т.
Приказом Минстроя Удмуртской Республики № 25/131 от 20.12.2021 «О внесении изменений в Приказ министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 20.12.2019 № 29/94 «О долгосрочных параметрах регулирования и предельных единых тарифах на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» на 2020 - 2022 годы» утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2020 год в размере 5 713,56 руб./т, на 2021 год в размере 5 713,56 руб./т.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.04.2018 № 107 установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Удмуртской Республики.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Исходя из положений главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания заказчиком и принятия исполнителем.
Истец ООО «САХ» обращался в судебный участок Глазовского района УР с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, который в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1, определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.
Из расчетов, представленных истцом, следует, что задолженность ответчика ФИО1 по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена по установленным в Удмуртской Республике тарифам, по объекту недвижимости, расположенному по адресу: УР, <адрес>, составляет 63 773,8 руб., по объекту недвижимости, расположенному по адресу: УР, <адрес>, составляет 65 904,76 руб.
Относимых и допустимых доказательств того, что спорные нежилые помещения ответчиком не используются, суду не представлено. Судом установлено отсутствие доказательств предоставления названных услуг в спорный период времени иным лицом, а также осуществления ответчиком в спорный период платы за услугу, а также доказательств того, что истцом плата по указанным услугам рассчитана с нарушением тарифов.
Оснований для освобождения ответчика от оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами суд не усматривает.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, применив нормы гражданского законодательства, законодательства, регулирующего обращение с твердыми коммунальными отходами, установив, что в период, указанный в иске, региональный оператор (истец) оказал ответчику услуги по обращению с ТКО, которые последний не оплатил, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности в размере 129 678,56 руб.
Рассматривая требование истца о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины, суд исходит из следующего.
Понесенные истцом расходы по уплате госпошлины подтверждаются платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 896,79 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 088,57 руб. (всего 3 793,57 руб.).
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно п. 6 ст. 333.40 НК РФ, плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.
С учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию возврат государственной пошлины в пользу истца в размере 3 793,57 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 129 678,56 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 793,57 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья З.М. Бекмансурова