дело № 2а-2143/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Бевз О.А.,
представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при ведении протокола помощником судьи Воронько О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 3 года и административных ограничений.
Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении осуждённой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и до заключения под стражу проживавшей по адресу: <адрес>, отбывающей наказание по приговору Зарайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, на срок погашения судимости по приговору Зарайского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года.
Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 решением Зарайского городского суда Московской области от 16.02.2022 сроком для погашения судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений до ДД.ММ.ГГГГ, однако являясь поднадзорным лицом ФИО2 умышленно совершила преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за что приговором Зарайского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ осуждена к наказания в виде лишения свободы.
Соответственно, ФИО2 совершила преступление средней тяжести во время отбытия административного надзора, установленного решением суда, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.
Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 в ПФРСИ ФКУ ИК-6 УФСИН России г. Коломна требования режима исправительного учреждения не нарушала. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Ограничений по состоянию здоровья не имела. Трудоспособна. По прибытии в учреждении трудоустроена в швейный цех на должность швеи. К труду относилась не всегда добросовестно, с нормой выработки не справлялась, требовала постоянного контроля со стороны администрации. Трудовую дисциплину, технику безопасности, правила пожарной безопасности на рабочем месте соблюдала. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание в ПФРСИ ФКУ ИК-6 УФСИН России г. Коломна. Требования режима содержания не нарушала, дисциплинарных взысканий не имела, поощрений не имела. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание в ФКУ СИЗО-3 города Кольчугино. Требования режима содержания не нарушала, дисциплинарных взысканий не имела, поощрений не имела. К работам без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения привлекалась, от данного вида работ не уклонялась. Занятия по социально-правовым вопросам посещала, реагировала на них правильно. Вину по приговору суда признала полностью. Вывода о степени исправления осужденной ФИО2 не представляется возможным, так как в исправительном учреждении в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области находилась непродолжительный период времени (л.д.8,9).
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме. Кроме этого, в соответствии со ст. 188 КАС РФ просила обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения осужденной датирован ДД.ММ.ГГГГ, а установление административного надзора и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения будет отвечать целям и задачам защиты государственных и общественных интересов.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для установления административного надзора на 3 года в отношении ФИО2 и административных ограничений, приходит к следующему.
Решением Зарайского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.
Находясь под административным надзором, установленным решением Зарайского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила преступление средней тяжести, предусмотренное ч. 2 ст. 314 УК РФ, за которое осуждена к лишению свободы на срок 6 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Зарайского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и направлена к месту отбывания наказания (л.д. 10-13. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).
При решении вопроса об установлении административного надзора по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить находилось ли поднадзорное лицо в рамках действия административного надзора в момент совершения преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, отнесенные к категории средней тяжести, к которым относиться и ФИО2 судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, а, следовательно, на этот срок и должен быть, установлен административный надзор.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.
Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом является обязательным.
Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая, ее непродолжительный период в исправительном учреждении, отсутствие поощрений, отсутствие нарушений режима содержания исправительного учреждения, а также то, что ранее назначенных ограничений оказалось недостаточно для исправления осужденной, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора ей необходимо назначить чеыре явки на регистрацию в контролирующий орган, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, суд полагает необходимым с целью соблюдения требований законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленный данным органом.
Также суд находит обоснованным административные требования об установлении в отношении ФИО2 запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку поднадзорное лицо имеет стабильное асоциальное поведение, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, совершенных в ночное время суток, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а ранее установленных ограничений оказалось недостаточно для достижения целей административного надзора.
Кроме того, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку это будет отвечать задачам установления административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 272, 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки поселка Архангельское, <адрес>, на срок 3 года (срок погашения судимости по приговору Зарайского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ), с возложением на нее следующих ограничений:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов без разрешения контролирующего органа.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.
Председательствующий судья И.С. Безега
Мотивированное решение составлено 13 ноября 2023 года.