Дело № 2а-1733/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 мая 2023 года город Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Сидорова А.Г.,
при секретаре судебного заседания – Гоковой О.С.,
с участием прокурора – Щербина Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России "Сакский" к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,
установил:
МО МВД России "Сакский", в лице начальника ФИО1,14 апреля 2023 года обратилось с административным иском об установлении административного надзора сроком до 26 декабря 2025 года в отношении ФИО2 и установления ему административных ограничений в виде запрещения:
– пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;
– пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи;
– выезда за пределы <адрес> и <адрес> Республики Крым без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи;
– посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
– установления обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.
Требования мотивированны тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом ранее в отношении него устанавливался административный надзор, в период нахождения под которым им совершено преступление, и он был осужден к лишению свободы с направлением к месту отбывания наказания.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, необходимости в их личном участии в судебном заседании не имеется.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку препятствий к рассмотрению административного дела в их отсутствие не усматривается.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, установив ФИО2 срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона следует, что в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление Пленума ВС РФ) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 10 месяцев 13 дней.
Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением определенных данным решением административных ограничений. При этом ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на профилактический учет в МО МВД России "Сакский".
Между тем, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил новое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, за совершение которого был осужден приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор, установленный решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, был прекращен. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость ФИО2 по приговору Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ не снята и в силу ст. 86 УК РФ не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов административного дела следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, то есть имеет постоянное место жительства, по которому зарекомендовал себя с посредственной стороны, официально не трудоустроен, холост, детей не имеет, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем суд считает доводы административного истца о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора обоснованными, а требования в указанной части подлежащими удовлетворению.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит установлению согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, а именно на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку основания установления ему надзора согласно заявленным исковым требованиям не связаны с наличием у него судимости по приговору Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступлений, поведение после отбытия наказания, суд, соглашаясь с доводами административного истца, считает необходимым в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений, а также его антиобщественного поведения, установить ему ограничения в соответствии с заявленными требованиями административного истца, удовлетворив иск в указанной части в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 ФИО8, <данные изъяты> административный надзор на срок 3 года – до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО2 ФИО9 административные ограничения в виде:
– запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;
– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи;
– запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> Республики Крым без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи;
– запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
– обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 ФИО10, исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Административный ответчик вправе обратиться в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений в соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.<адрес>