Решение по делу № 2А-288/2025 от 30.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 30 апреля 2025 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Самогова Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС по <адрес> обратилось в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам в размере 11065 рублей 96 копеек.

При этом указали, что УФНС России по <адрес> физическому лицу ФИО1 исчислен земельный налог за 2022 год в размере 178 рублей.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея вынесен судебный приказ №а-95/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в размере 11065 рублей 96 копеек и государственной пошлины в размере 221 рубль 32 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея судебный приказ №а-95/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в размере 11065 рублей 96 копеек и государственной пошлины в размере 221 рубль 32 копейки отменен.

На основании изложенного просили взыскать с ФИО1недоимку по земельному налогу в размере 178 рублей, по пене в размере 10887 рублей 96 копеек.

Представитель административного истца Управления ФНС по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении и.о. руководителя УФНС России по РА ФИО5 уточнил исковые требования и просил взыскать с ФИО1 остаток неисполненных платежей в размере 178 рублей.

Административный ответчик ФИО6, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В своем письменном заявлении просила рассмотреть дело без её участия и отказать в удовлетворении требований УФНС России по РА в связи с пропуском срока обращения в суд.

Исследовав материалы дела, с учетом письменного заявления административного ответчика суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового Кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст.11.3 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате считается исполненным только в случае формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС.

УФНС России по <адрес> физическому лицу ФИО1 исчислен земельный налог за 2022 год в размере 178 рублей.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Из административного иска усматривается, что в соответствии с административным иском с ФИО1 взыскивается задолженность по налогу за период - 2022 год.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ введен институт Единого налогового счета в отношении физических лиц и организаций, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В Едином налоговом счете учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа, и совокупная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, включающая суммы (пункт 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации): налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые обязан уплатить налогоплательщик или плательщик сбора, страховых взносов, налоговый агент; налогов, которые нужно вернуть в бюджет.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов, налоговым агентом (пункты 2, 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из административного дела усматривается, что налоговым органом последовательные меры ко взысканию задолженности с ФИО1 принимались с 2023 года, с момента введения ЕНС, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела Требование о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Таким образом, по задолженности, возникшей до 2023 года меры судебного взыскания должны были быть приняты также до 2023 года.

Выставление налоговым органом в рамках института единого налогового счета требования от ДД.ММ.ГГГГ № не может служить основанием для продления срока на принудительное взыскание задолженности, следовательно, по задолженностям за ранние периоды, такие как за 2022 год, судебный приказ должен был выноситься до 2023 года.

Следовательно, меры принудительного взыскания задолженности с ФИО1 в судебном порядке должны были быть приняты налоговым органом до 2023 года.

Учитывая их отсутствие в материалах дела, налоговым органом утрачено право на взыскание спорной задолженности ввиду пропуска срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 178 рублей начисленный за налоговый период – 2022 год, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/