54RS0010-01-2022-008921-70
Дело № 2-709/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Постоялко С.А.,
При помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к мэрии <адрес> о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику мэрии <адрес> и просил с учетом уточнений выплатить ему компенсацию в размере 4651000 руб., расходы на представителя 70000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 руб.
В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации Федерального закона №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в срок до ДД.ММ.ГГГГ дом подлежит расселению. Согласно расчету ООО «Бизнес-Центр Акцент-Оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость жилого помещения с учетом размера убытков, связанных с изъятием жилого помещения составляет 3120910 руб., из них 3004210,00 руб. – рыночная стоимость квартиры, 116700,00 руб.- убытки, связанные с изъятием. Истец не согласен с данной оценкой. При рассмотрении дела в суде была проведена судебная экспертиза, истец просит удовлетворить заявленные исковые требования с учетом уточнений и выводов судебной экспертизы.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, дала пояснения.
Представитель ответчика мэрии <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала по заявленным требованиям, ранее представила в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление (л.д.30).
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.
В рамках реализации Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежит расселению аварийный жилищный фонд, признанный таковым в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В целях реализации на территории <адрес> указанного Федерального закона постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № принята Региональная адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023г.
<адрес> принимает участие в реализации региональной адресной программы.
<адрес> включен в этап ДД.ММ.ГГГГ Региональной программы. Плановый срок расселения данного дома в соответствии с указанной программой ДД.ММ.ГГГГ.
Истцу на праве собственности принадлежит <адрес>
Мэрией <адрес> было направлено требование о сносе дома от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Требование исполнено не было, в связи с чем мэрией <адрес> принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд (постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд»»).
Согласно отчета об оценке ООО «Бизнес центр Акцент-оценка» от ДД.ММ.ГГГГ. № рыночная стоимость изымаемого жилого помещения составляет 3120910,00 руб., в том числе рыночная стоимость указанного жилого помещения в том числе доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет 3004210,00 руб.; величина убытков, связанных с изъятием жилого помещения составляет 116700,00 руб. (л.д.38-56).
В адрес истца направлена информация о предложении взамен изымаемой квартиры денежного возмещения в размере 3120910,00 руб.
Истец от заключения соглашения отказался ввиду несогласия с размером компенсации.
Согласно ч.1-3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч. 1-2, 4, 6-7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Исходя из совокупности представленных доказательств судом установлено, что многоквартирный дом по адресу <адрес> в полном соответствии с требованиями действующего законодательства признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу и принято решение об изъятии занимаемого жилым домом земельного участка для муниципальных нужд, а именно для реализации утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № Региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки РФ и муниципальным образованиям на переселение граждан.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определяет в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Сам по себе факт включения жилого <адрес> в соответствующую региональную адресную программу предоставляет ответчикам право выбора между способами компенсации за изымаемое жилое помещение.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в связи с чем собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп по своему выбору.
Истцом заявлено в уточненном исковом заявлении о выборе в качестве компенсации за изымаемое жилое помещение выкупа данного жилого помещения.
По ходатайству истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка.
Согласно заключения эксперта ООО «АНО «Капитал» № от ДД.ММ.ГГГГ., выкупная стоимость <адрес>, включающая в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, с учетом доли истца в праве общей долевой собственности на такое имущество (включая земельный участок) округленно составляет 4651000,00 руб., из которых стоимость жилого помещения и доли в общем имуществе составляет 3565000,00 руб., и размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием квартиры и земельного участка составляет 1086000,00 руб.
Оценив представленное экспертное заключение, суд полагает необходимым руководствоваться заключением судебной экспертизы, так как оно, в отличие от иных доказательств, получено в рамках судебного производства с соблюдением предусмотренного ГПК РФ процессуального порядка и интересов лиц, участвующих в деле. В ходе экспертизе экспертом осуществлялся осмотр квартиры, чего не было сделано оценщиком, заключение которого представлено истцом к иску. Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим длительный стаж экспертной работы, предупрежденным судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
При этом экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ и Федеральному закону «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ, не содержит неоднозначного толкования и отражает сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результата проведения оценки. В заключении указаны стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование использования подходов оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта данных с указанием источников их получения.
Объективность указанного заключения не вызывает сомнений, поскольку содержит механизм расчета действительной рыночной стоимости недвижимого имущества, а также отдельных формирующих ее составляющих.
Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданско-правового спора, суд руководствуется заключением судебной экспертизы и определяет стоимость изымаемого жилого помещения и земельного участка с учетом всех расходов в сумме 4651000,00 руб.
Выводы судебной экспертизы сторонами путем заявления ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не оспаривались.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом исковые требования и взыскать с мэрии <адрес> денежные средства в размере 4651000,00 руб. в качестве компенсации за изымаемое жилое помещение – квартиру общей площадью 43,9 кв.м., кадастровый номер № по адресу <адрес>
Истцом заявлены требования о взыскании расходов на представителя, а также расходов по оплате судебной экспертизы.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Основания для взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя установлены в ст. 100 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно п. 12 и п. 13 Постановление Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Из представленных суду документов (квитанции) усматривается, что истец оплатил представителю денежные средства в размере 70000,00 руб. за представление интересов в суде по настоящему гражданскому делу.
Исходя из объема выполненных представителем работ, объема и характера оказанной истцу его представителем правовой помощи, категории и степени сложности дела, длительности его рассмотрения, значимости каждого из совершенных представителем процессуальных действий и их продолжительности, степени и активности участия представителя в судебном процессе, количества судебный заседаний, в которых принимал участие представитель истца 1 предварительное судебное заседание, 3 судебных заседания непродолжительных по времени), а также достигнутый по итогам его рассмотрения результат (удовлетворение исковых требований), суд определяет размер подлежащих взысканию с ответчика расходов в сумме 30000 рублей. Указанный размер соответствует фактическому объему оказанной истцу юридических услуг, а также требованиям разумности и справедливости.
Определением суда оплата судебной экспертизы возложена на истца.
Согласно представленному кассовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ, истец оплатил стоимость судебной экспертизы в размере 20000 руб.
Истцу, как стороне, в пользу которой состоялось решение суда, в соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ подлежат возмещению за счет ответчика расходы по оплате судебной экспертизы.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Взыскать с мэрии <адрес> в пользу ФИО2 (паспорт №) денежные средства в размере 4 651 000 рублей, расходы за производство экспертизы в размере 20 000 рубле, расходы на представителя в размере 30 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья