Решение по делу № 2А-940/2025 от 07.07.2025 | Чистопольский городской суд (Республика Татарстан)

УИД 16RS0№-95

дело №а-940/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

прокурора ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «ж» части 2 статьи 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 20 дней.

Осужден приговором Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан по части 1 статьи 139, пункту «а» части 2 статьи 116, части 1 статьи 119, пункту «б» части 2 статьи 132, пункту «б» части 2 статьи 131, части 4 статьи 111, с применением части 3 статьи 69 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании статьи 70 УК РФ частично присоединено неотбытая часть наказания по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По постановлению Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание по приговору снижено к отбытию срока на 12 лет 10 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Преступление, квалифицируемое приговором Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил два и более административные правонарушение против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении которого необходимо установить дополнительные ограничения.

Представитель отдела МВД России по <адрес> на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, в своем заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своей расписке просил рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями согласился.

Прокурор в своем заключении полагала об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, проживает по адресу: <адрес>.

ФИО1 осужден по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «ж» части 2 статьи 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 4-8).

Освобожден по постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 20 дней (л. д. 14).

По постановлению Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание по приговору снижено к отбытию срока на 12 лет 10 месяцев (л. д. 12-13).

Согласно справке № освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания (л. д. 15).

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязании являться 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий, иных мероприятиях, и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан по избранному месту жительства или пребывания (л. д. 17-19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного Врио начальником Отдела МВД России по <адрес> (л. д. 20).

ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ознакомлен с утвержденным ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Отдела МВД России по <адрес> графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому ФИО1 установлен график явки в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> 3 раза в месяц: в первый, второй и третий четверг месяца. Кроме того, ФИО1 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений (л. <...>, 24, 25).

Согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1 проживает с сестрой и племянником, не злоупотребляет спиртными напитками, официально трудоустроен в ООО «УК «Речники» в должности дворника, характеризуется посредственно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (л. д. 33).

Согласно представленным материалам, ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустив неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления. Постановления вступили в законную силу (л. <...> 29-30).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица: не злоупотребляет спиртными напитками, официально трудоустроен в ООО «УК «Речники» в должности дворника, характеризуется посредственно; сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей и соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, в частности, привлечение к административной ответственности за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ не находился по месту жительства в 23 часа 15 минут; согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ не находился по месту жительства в 22 часа 19 минут, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений, поскольку увеличение количества явок в орган внутренних дел для регистрации и времени пребывания в жилом помещении будет способствовать повышению контроля за образом жизни, поведением административного ответчика в целях недопущения им противоправных деяний.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ТАССР, ранее установленные решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, следующими ограничениями в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева