14RS0021-01-2022-000756-53

Дело № 2а-521/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 октября 2022 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кронниковой О.С. единолично,

при секретаре Саввинове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО «Альфа-Банк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Б. о признании незаконным бездействия судебного пристава и возложении на должностных лиц обязанности устранить нарушения норм права и прав взыскателя,

установил:

ОАО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Б. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Д.М.Б. по исполнительному производству №-ИП, указывая при этом, что судебным приставом-исполнителем не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не обращено взыскание на имущество должника, не установлен источник дохода должника. Просит суд признать бездействие судебного пристава незаконным и возложить обязанность устранить нарушения норм права и прав взыскателя.

В судебное заседание не явились административный истец, административные ответчики, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела. Административный истец и ответчик Д.М.Б. просили рассмотреть дело без их участия, административный ответчик представил суду свои возражения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, учитывая надлежащее извещение, заявление, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства, суд рассматривает дело без участия сторон.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 159 КАС РФ в судебном заседании оглашены письменное возражение административного ответчика на административное исковое заявление, согласно которому административный ответчик административное исковое заявление не признает, поскольку необходимые исполнительские действия им были своевременно совершены, должник ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в нотариальную палату направлен запрос для установления наследников. Согласно отзыву на административное исковое заявление судебным приставом-исполнителем запрашивалась информация об имуществе должника, из АИС ФССП следует, что копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановления об обращении взыскания на пенсию должника доставлены взыскателю в личный кабинет портала государственных услуг.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Б. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи по судебному участку № <адрес> Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по договору займа в размере 32 182,38 руб. в пользу ОАО «Альфа-Банк».

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 указанной статьи.

По запросу суда судебным приставом-исполнителем представлены в материалы дела копии исполнительного производства – сведения о государственной регистрации смерти должника ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копия судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, копия заявления о возбуждении исполнительного производства, копия доверенности представителя взыскателя, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, копия информации нотариуса о наследнике должника.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 1 ст. 61 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является применение необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, судебным приставом-исполнителем таких доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено. Вопреки доводам возражения судебного пристава-исполнителя Д.М.Б. направление запросов в регистрирующие органы для установления имущества должника, принятие иных мер для принудительного исполнения материалами исполнительного производства не подтверждаются.

Сведения о смерти должника поступили судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ, запрос о наследниках умершей ФИО1 направлен нотариусу спустя продолжительное время – ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок ответчиками не представлено.

Таким образом, по делу установлено, что судебным приставом-исполнителем Нюрбинского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) в установленный законом срок не проверено имущественное положение по месту жительства должника, своевременно не установлены наследники должника, принявшие наследство, что судом расценивается как незаконное бездействие.

В п. 1 ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» указано, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Часть 1 ст. 12 и ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать меры по правильному исполнению исполнительных документов. На него возлагается обязанность использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, оценив совокупность имеющихся доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного иска ОАО «Альфа-Банк», признав незаконным бездействие ответчиков и обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), судебного пристава-исполнителя Нюрбинского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОАО «Альфа-Банк» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 Борисовны, выразившиеся в ненадлежащем осуществлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), судебного пристава-исполнителя Нюрбинского РОСП УФССП по Республике ФИО2 Б. в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения путем принятия мер по надлежащему исполнению требований, установленных ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1.

В соответствии с требованиями п.9 ст.227 КАС РФ в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по административному делу сообщить о принятых мерах в суд и в организацию, в отношении которых были допущены нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: п/п

Верно.

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО3 Кронникова