Решение по делу № 2-3717/2022 от 02.06.2022 - об оспаривании решения.

К делу № 2-3717/2022

23RS0040-01-2022-002676-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июня 2022 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Кочетковой Т.Ю.

секретаря Романовой Г.Р.

с участием представителя истца по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделу установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделу установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю об оспаривании решения.

В обоснование иска указывая, что полагая, что выработал необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, ФИО1 обратился с заявлением в отдел установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю (далее по тексту – Отдел).

Решением от 15.10.2021 пенсионный орган отказал ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительностью.

При этом решением не включены период работы ФИО1 в должности инженера по планеру и двигателю инженерно-авиационной службы с 30.06.2003 по 04.12.2007 в ООО Авиакомпания «Вертикаль-Т».

ФИО1 не согласен с решением пенсионного органа, считает, что указанный период его работы исключен необоснованно, в связи с чем, вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением, в котором просит признать решение Отдела установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю №210000261855/763982/21 от 15.10.2021 об отказе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным. Обязать Отдел установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы в ООО Авиакомпания «Вертикаль-Т» с 30.06.2003 по 04.12.2007 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии, то есть с 05.07.2021.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования иска поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, мотивированную позицию изложил в возражениях, где в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации от 01.01.2015 осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях), при этом в части исчисления размеров страховых пенсий продолжают применяться нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Список должностей инженерно-технического состава авиации, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного, инженерно-технического состава утверждены постановлением Совета Министров от 04.09.1991 №459.

Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют перечисленные работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных подразделениях.

В ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 указанного Закона:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с названным Федеральным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено в судебном заседании, 05.07.2021 ФИО1 обратился в Отдел с заявлением об установлении пенсии по старости на льготных условиях.

Решением от 15.10.2021 пенсионный орган отказал ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительностью.

Подтвержденный специальный стаж в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 19 лет 3 месяца 15 дней при требуемом для мужчин – 20 лет.

Решением пенсионного органа не включен период работ ФИО1 в должности инженера по планеру и двигателю инженерно-авиационной службы с 30.06.2003 по 04.12.2007 в ООО Авиакомпания «Вертикаль-Т».

Принимая оспариваемое решение ответчик исходил из того, что ФИО1 не представлены первичные документы подтверждающие выполнение в спорный период оперативного или периодического ремонта судов гражданской авиации в аэродромных условиях, при этом в ИЛС отсутствуют сведения за период с 01.01.2006 по 04.12.2007, факт работы работодателем не подтвержден.

Изучив материалы дела послужившие основанием для принятия оспариваемого решения, суд находит его необоснованным, а выводы пенсионного органа изложенные в решении ошибочными в виду следующего.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В разбираемом случае, истец помимо соответствующего заявления представил справку, уточняющую особый характер работы, исх.№293 выданную ООО «Авиакомпания «Вертикаль-Т» от 08.11.2021, кроме того постоянная занятость в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации подтверждается данными трудовой книжки ФИО1

Относительно отсутствия в ИЛС сведений за сорный период суд считает необходимым отметить следующее.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом, в том числе по предоставлению в пенсионные органы сведений о периодах деятельности включаемых в стаж на работах с особыми условиями труда.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение пенсионного органа №210000261855/763982/21 от 15.10.2021 об отказе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является незаконным.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 1 ст.22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из чего, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы в ООО Авиакомпания «Вертикаль-Т» с 30.06.2003 по 04.12.2007 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии, то есть с 05.07.2021.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделу установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю об оспаривании решения - удовлетворить.

Признать решение Отдела установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю №210000261855/763982/21 от 15.10.2021 об отказе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Отдел установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы в ООО Авиакомпания «Вертикаль-Т» с 30.06.2003 по 04.12.2007 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отдел установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии, то есть с 05.07.2021.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: