УИД 31RS0009-01-2025-000227-56 Дело № 2-186/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Грайворон 16 сентября 2025 г.

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Волобуевой Н.И.

при секретаре Ломакиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Белгородской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.66) просила суд признать незаконным решение ОСФР по Белгородской области от 6 мая 2024 г. № 84814/24 в отношении ФИО1, установить факт отношения к ней сведений, содержащихся в архивной справке от 18 июля 2024 г. № 18-П (идентичной справке, переданной в составе документов при обращении в ОСФР по Белгородской области от 15 августа 2023 года № 62-П) выданной администрацией Грайворонского городского округа Белгородской области о периодах работы с октября 1992 года по декабрь 1996 года, учесть в качестве периодов, необходимых для расчета индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы с октября 1992 года по декабрь 1996 года, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 мая 2024 г.

В обоснование заявленных требований указала, что 23 апреля 2024 г. она обратилась в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее по тексту ОСФР по Белгородской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по нормам ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого решением пенсионного органа от 6 мая 2024 г. отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который составил 27,130 при требуемом не менее 28,2, поскольку не зачтены в стаж периоды работы на основании архивной справки от 15 августа 2023 г. № 62-П выданной <адрес> о периодах работы с октября 1992 года по декабрь 1996 года, где данные истца (отчество) искажены - неверно указаны инициалы «ФИО2», «ФИО2 Ст.».

При этом сведения, отраженные в спорной архивной справке соответствуют сведениям, указанным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1

С решением Фонда истец не согласна, полагая, что отказ является необоснованным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена посредством смс сообщения 4 сентября 2025 г., просила рассмотреть дело без ее участия, требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме. (л.д.46, 101, 107)

Представитель ФИО1 – ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен посредством смс сообщения 4 сентября 2025 г.

В судебном заседании 7 августа 2025 г. указал, что в случае принятия периодов работы ФИО1 с октября 1992 года по декабрь 1996 года к зачету, величина ИПК составит 60,280. Считает незаконным решение ОСФР по Белгородской области от 6 мая 2024 г. № 84814/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости по факту обращения от 23 апреля 2024 г. ФИО1, с учетом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит установить факт отношения к ФИО1 сведений, содержащихся в архивной справке от 18 июля 2024 г. № 18-П о периодах работы с октября 1992 года по декабрь 1996 года на Грайворонском «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>», учесть в качестве периодов, необходимых для расчета ИПК, назначить страховую пенсию по старости c 23 мая 2024 г.

ОСФР по Белгородской области о времени и месте судебного разбирательства извещенный надлежащим образом посредством размещения информации в модуле «Электронное правосудие», обеспечения доступа ответчика в ЛК модуля «ЭП», в судебное заседание явку представителя не обеспечили, просили рассмотреть без их участия, представили письменные возражения по заявленным требованиям. (л.д. 37-38, 102).

В своей позиции, изложенной в представленных письменных возражениях, ответчик указал, что при определении права ФИО1 по назначению страховой пенсии в страховой стаж были учтены периоды работы и учебы, в связи с чем страховой стаж составил 29 лет 4 месяца 5 дней при требуемом 15 лет (учтены все периоды, отраженные в документах), величина ИПК составила 27,130 (при требуемом 28,2), так как в архивной справке о заработной плате за период работы с октября 1992 года по декабрь 1996 года неверно указаны инициалы «ФИО2», «ФИО2 Ст.», данная справка не была взята во внимание. В связи с отсутствием требуемой величины ИПК, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» ФИО1 не имеет. Оценка пенсионных прав проводится на основании документов, поступивших из соответствующих компетентных органов, предусмотренных пенсионным законодательством РФ. Документы, имеющиеся в распоряжении Отделения в отношении истца, не подтверждают его требования, в связи с чем вина органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отсутствует.

В случае принятия к зачету на основании решения суда справки о заработной плате от 18 июля 2024 г. № 18-П, выданной архивным отделом администрации Грайворонского городского округа, величина ИПК ФИО1 составит 60,280, что повлечет за собой право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с 23 мая 2024 г. (л.д. 37-38)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - администрации Грайворонского муниципального округа Белгородской области о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременного и надлежащим образом посредством направления уведомления по Соглашению об обмене документами в электронном виде 16 сентября 2025 г. в судебное заседание представитель не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. (л.д. 102)

Кроме того, участники процесса, помимо направления извещения о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Грайворонского районного суда Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://graivoronsky.bel@sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Суд на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело по существу, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Как следует из материалов дела, 23 апреля 2024 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ). (л.д. 59-61)

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области от 6 мая 2024 г. № 84814/24 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ ей было отказано, в связи с отсутствием требуемой минимальной величины ИПК - не менее 28,2. (л.д. 7, 62)

Женщинам, рожденным в 1966 году, для назначения в 2024 году страховой пенсии по старости необходимо одновременное выполнение трех условий: достижение возраста 58 лет; наличие страхового стажа не менее 15 лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Согласно представленным документам, страховой стаж ФИО1 на дату обращения составил 29 лет 4 месяца 5 дней (при требуемом 15 лет), учтены все периоды, отраженные в представленных документах. Величина ИПК составила 27,130 (при требуемом 28,2). Пенсионным органом к рассмотрению не приняты: период работы с октября 1992 г. по декабрь 1996 г., так как в документах по личному составу Грайворонского сыродельного завода за 1992-1993 годы, акционерного общества открытого типа «Сыр-молоко» за 1993-1996 годы, открытого акционерного общества «Сыр-молоко» за 1996 год значится: - в 1992 году ФИО2 (так в документе, дата рождения не указана); - в 1993 году ФИО2 (так в документе, отчество и дата рождения не указаны); - в 1994 году ФИО2 Ст. (так в документе, отчество и дата рождения не указаны). В связи с наличием данных разночтений, архивная справка по начислению заработной платы за указанный период с октября 1992 года по декабрь 1996 года, выданная архивным отделом администрации Грайворонского городского округа Белгородской области не была взята в расчет в связи с чем ИПК составил – 27,130, при требуемых 28,2. (л.д.8-9,10, 11-14)

Величина ИПК зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности страхового стажа и среднемесячного заработка до 1 января 2002 года, величины страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете после 1 января 2002 года и определяется по формуле в соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

По определению, содержащемуся в пункте 3 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Как указано в пункте 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ, под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По смыслу части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, имевшие месте до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды, имевшие место, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015) (далее - Правила № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются иными документами, указанными в названных Правилах.

В силу пункта 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 60 названных Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п. 64 тех же Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Разрешая требования истца об установлении факта отношения сведений, содержащихся в архивной справке от 18 июля 2024 года № 18-П, выданной администрацией Грайворонского городского округа, о периодах работы указанных в табелях рабочего времени книг лицевых счетов рабочих и служащих за 1992 - 1996 годы ОАО «Сыр-молоко» (лицевых счетов по заработной плате на имя «ФИО2», «ФИО2 Ст.») ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Дела об установлении факта, указанного в пункте 5 части 2 статьи 264 ГПК Российской Федерации, связаны с установлением ошибки в документе, которая уже не может быть исправлена органом, выдавшим данный документ.

При этом имеются в виду случаи, когда из-за ошибок или искажений данные о фамилии, имени или отчестве в документах, имеющих правовое значение (трудовые и пенсионные книжки, справки о работе, документы об образовании, завещания и т.п.), не совпадают с данными паспорта или свидетельства о рождении. В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании статьи 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В судебном заседании установлено, что истцом по делу является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации. Как следует из искового заявления, установление данных фактов ей необходимо для включения периодов работы в стаж и начислению пенсии. В ином порядке установить данный факт не представляется возможным. (л.д. 4-5, 6, 66)

Из материалов дела следует, что заявителем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях подтверждения периодов работы в 1992-1996 гг. на Грайворонском сыродельном заводе, АООТ «Сыр-молоко», ОАО «Сыр-Молоко» для назначения пенсии была предоставлена в ОСФР по Белгородской области справка от 15 августа 2023 г. года № 92-П, выданная архивным отделом администрации Грайворонского городского округа о начислении заработной платы за указанный период на основании сведений лицевых счетов указанных в табелях книг лицевых счетов рабочих и служащих за 1992 – 1996 годы, которая содержит сведения о заработной плате ФИО1 за период работы на Грайворонском сыродельном заводе 1992-1993 годы, в акционерном обществе открытого типа «Сыр-молоко» 1993-1996 годы, в открытом акционерном обществе «Сыр-молоко» 1996 год, основанием для чего являлись лицевые счета по заработной плате на имя «ФИО2», «ФИО2», «ФИО2 Ст.», отраженные в табелях рабочего времени лицевых счетов рабочих и служащих ОАО «Сыр-молоко», которые поступили на муниципальное хранение в районный архивный отдел аппарата главы администрации городского округа и не содержат в полном объеме указание на имя и отчество Пчелиной, её имя указано не полном объеме «Е». «Елена» без указания отчества, отчество не указано или указано ошибочно «М», «Ст.» (данные идентичны справке от 18 июля 2024 г. № 18-П, выданной архивным отделом администрации Грайворонского городского округа) (л.д. 10, 32)

ОСФР по Белгородской области отказал в принятии вышеназванной справки ввиду того, что в ней неверно указаны инициалы заявителя, в связи с чем не имеется оснований для учета указанного периода при назначении страховой пенсии ФИО1, так как в соответствии с требованиями п. 59 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства от 02.10.2014 г. №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц, год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). (л.д. 37-38)

Предоставленные администрацией Грайворонского муниципального округа архивные документы – книги лицевых счетов рабочих и служащих ОАО «Сыр-молоко» имеют запись лицевого счета в 1992 году на имя «ФИО2», в 1993 году на имя «ФИО2», в 1994 году на имя «ФИО2 Ст.», в 1995 году на имя «ФИО2 Семён.», в 1996 году «ФИО2 Сем.» (л.д. 88-99)

Согласно информации, предоставленной архивным отделом администрации Грайворонского городского округа в справке от 18 июля 2024 г. № 18-П (от 15 августа 2023 № 92-П), в лицевых счетах Грайворонского сыродельного завода за 1992-1993 гг., АООТ «Сыр-молоко» за 1993-1996 гг., ОАО «Сыр-молоко» за 1996 г. другого человека с фамилией, именем и отчеством – ФИО2 (Е) Семёновна (М.,Ст.) не обнаружено.

Трудовой книжкой № с датой заполнения 5 сентября 1981 года на имя ФИО1 подтверждается факт работы в период: с 1 октября 1992 по 01 мая 1997 гг. на Грайворонском сыр-заводе, (который был переименован в 1993 г. в АООТ «Сыр-молоко», в 1996 году в ОАО «Сыр-молоко»). (л.д. 8-9, 34)

Установление факта отношения сведений, принадлежности правоустанавливающих документов – лицевых счетов по заработной плате, указанных в книгах лицевых счетов рабочих и служащих за 1992 (№ 54), 1993 (№58), 1994 (№60), 1995 (63), 1996 (№ 65) год ОАО «Сыр-молоко» ФИО1, имеет юридическое значение, поскольку позволит подтвердить периоды работы и будет являться основанием для назначения ей страховой пенсии ОСФР по Белгородской области.

Внести исправления в вышеназванный документ в ином порядке не представляется возможным, так как ОАО «Сыр-молоко» ликвидировано 31 марта 2016 г. (на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-25-138405399 от 13 сентября 2025 г., размещенной в свободном доступе сети «Интернет». (л.д. 109-115)

Таким образом, установить данный факт в ином порядке, кроме судебного, заявитель не имеет возможности.

С учетом представленных заявителем доказательств суд считает доказанным факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицевых счетов по заработной плате в 1992 году на имя «ФИО2», в 1993 году на имя «ФИО2», в 1994 году на имя «ФИО2 Ст.», в 1995 году на имя «ФИО2 Семён.», в 1996 году «ФИО2 Сем.», указанных в табелях рабочего времени книги лицевых счетов рабочих и служащих за 1992-1996 годы ОАО «Сыр-молоко», что отражено в архивной справке администрации Грайворонского городского округа от 18 июля 2024 г. № 18-П (от 15 августа 2023 года № 92-П), предоставленной администрацией Грайворонского городского округа, в связи с чем указанные периоды работы подлежат зачету при исчислении страхового стажа.

Ответчик в позиции, изложенной в представленных суду возражениях от 10 июля 2025 г., указал, что в случае принятия к зачету справки о заработной плате от 18 июля 2024 г. № 18-П (идентичной справке от 15 августа 2023 года № 92-П), выданной архивным отделом администрации Грайворонского городского округа величина ИПК ФИО1 составит 60,280, что повлечёт за собой возникновение права на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения – 23 мая 2024 г. (л.д. 37-38, 62-63)

Таким образом, поскольку установлено, что величина ИПК истицы, исходя из имеющихся в деле доказательств, достигает требуемой величины, имеются основания для удовлетворения иска в части назначения страховой пенсии по старости на дату достижения истицей возраста <данные изъяты> лет – 23 мая 2024 года.

При этом, заявленное истцом требование о признании решения ОСФР по Белгородской области об отказе в назначении пенсии от 6 мая 2024 г. № 84814/24 незаконным, удовлетворению не подлежит, так как так как несоответствие данных заявителя в представленной на рассмотрение в ОСФР справке явилось основанием для обращения в суд ФИО1, а удовлетворение требований о включении в стаж подтвержденных архивной справкой периодов влечёт повторное рассмотрение вопроса и назначение страховой пенсии по старости ФИО1 с 23 мая 2024 г., в связи с чем требование заявлено излишне.

Представленные ФИО1 доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Белгородской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости. – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес> код подразделения №, лицевых счетов по заработной плате в 1992 году на имя «ФИО2», в 1993 году на имя «ФИО2», в 1994 году на имя «ФИО2 Ст.», в 1995 году на имя «ФИО2 Семён.», в 1996 году «ФИО2 Сем.», указанных в табелях рабочего времени книг лицевых счетов за 1992 г. (книга №54), 1993 г. (книга № 58), 1994 г. (книга № 60), 1995 г. (книга № 63), 1996 г. (книга №65), что отражено в архивной справке от 18 июля 2024 года № 18-П (от 15 августа 2023 года № 92-П), предоставленной администрацией Грайворонского городского округа Белгородской области.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ИНН №, ОГРН №) обязанность включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> код подразделения №, СНИЛС №) в страховой стаж периоды работы с октября 1992 года по декабрь 1997 года и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 мая 2024 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2025 г.

Судья Н.И. Волобуева