РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.
с участием старшего помощника прокурора Хасбулатовой Н.Я.
при секретаре Рамазановой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Астрахани обратилось в суд с заявлением, указав, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 25 октября 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год два дня с отбыванием наказания в исправительной колонии поселении. 06.10.2022 ФИО1 был освобожден из ФКУ КП № УФСИН ФИО2 по <адрес>. Решением Багаевского районного суда Ростовской области от 20 июня 2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два дня с установлением ряда ограничений, в том числе в виде: - запрета на выезд за пределы Астраханской области; - обязательной явки в УМВД России по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц. Однако эти ограничения исполняются им ненадлежащим образом, в связи с чем он два раза в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В связи с этим просят установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения являющимся местом жительства, пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением связанных с работой.
Представитель УМВД России по городу Астрахань ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.
Согласно статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статье 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу положений ст. 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 25 октября 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год два дня с отбыванием наказания в исправительной колонии поселении.
06.10.2022 ФИО1 был освобожден из ФКУ КП №7 УФСИН России по Ростовской области.
Решением Багаевского районного суда Ростовской области от 20 июня 2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два дня с установлением ряда ограничений, в том числе в виде: - запрета на выезд за пределы Астраханской области; - обязательной явки в УМВД России по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.
01.11.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП №4 УМВД России по г. Астрахани с заведением на него административного надзора по адресу: <адрес> «А», <адрес>.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что 12.08.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), с назначением административного наказания в виде административного ареста на двое суток.
31.08.2023 ФИО1 вновь привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
Таким образом, в течение одного года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО4 характеризуется посредственно.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, совершенные им административные правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1. дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения являющимся местом жительства, пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением связанных с работой.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> «А», <адрес>, установленные поднадзорному лицу административные ограничения решением Багаевского районного суда Ростовской области от 20 июня 2022г. по делу №2а-592/2022, установив следующее ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения являющимся местом жительства, пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением связанных с работой.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья: О.Н.Хохлачева