№ 2а-3887-2022

61RS0022-01-2022-005559-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2022 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ерошенко Е.В.

при секретаре судебного заседания Ахметхановой А.В.,

с участием представителя административного ответчика – ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Межмуниципальному отделу по г. Таганрогу, Куйбышевскому, Матвеево-Курганскому, Неклиновскому районам Управления Росреестра по Ростовской области о признании незаконными действий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным действий должностных лиц. В обоснование иска указал, что ФИО2 купил у ФИО8 земельный участок и нежилое здание по адресу: по договору купли-продажи от , кадастровый №.

в Росреестр поступило определение Таганрогского городского суда Ростовской области от по делу № об аресте нежилого здания.

в ЕГРН была внесена запись об аресте №.

Таким образом, административный ответчик не уведомил Таганрогский городской суд об изменении собственника, а внес запись об аресте нежилого здания, принадлежащего лицу, не указанному в определении суда от и не являющегося собственником указанного объекта.

Решением административного ответчика нарушены права административного истца как собственника имущества.

Выписку из ЕГРН со сведениями об аресте принадлежащего административному истцу имущества он получил .

Административный истец обращался в Таганрогский городской суд с заявлением о снятии ареста. Определением от суд отказал в удовлетворении заявления, мотивируя тем, что ФИО2 не является стороной по делу №.

Направление административным истцом заявления с целью защиты прав собственника в пределах 3-месячного срока считает уважительной причиной для восстановления срока на обращение в суд с данным иском об оспаривании действий регистрирующего органа.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу в суд административного искового заявления об оспаривании действий регистрирующего органа государственной власти. Признать действия должностного лица ММО по г. Таганрогу, Куйбышевскому, Матвеево-Курганскому и Неклиновскому районам Управления Росреестра по Ростовской области по осуществлению государственной регистрации ареста нежилого здания с кадастровым номером № по адресу: решение о внесении в ЕГРН реестровой записи №;№ от об аресте по определению Таганрогского городского суда Ростовской области по делу № незаконным. Обязать Управление Росреестра по Ростовской области исключить в сведениях ЕГРН запись об аресте от № и направить в Таганрогский городской суд уведомление о невозможности исполнения определения суда от , поступившее в Росреестр в связи с переходом права собственности на здание к другому собственнику .

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Просил рассматривать дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Представитель административного ответчика – ФИО1, действующая на основании доверенности суду пояснила, что на исполнение в Управление Росреестра поступило определение Таганрогского городского суда о принятии мер по обеспечению иска. внесена запись об аресте в отношении нежилого знания. В резолютивной части определения суд указал на наложение ареста на здание, при этом в резолютивной части не содержалось указаний на возможную принадлежность данного здания кому-либо из лиц. Управление Росреестра исполнило судебный акт. Оснований для удовлетворения административного иска не имеется. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 13 ст. 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 16 вышеназванного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В соответствии с п. 11 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утв. Приказом Росрегистрации от 7 июня 2007 года N 112, поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя. В случае если копия решения о наложении ареста не содержит необходимых для внесения в ЕГРП сведений, рекомендуется запросить орган, наложивший арест на недвижимое имущество, о порядке исполнения решения о наложении ареста.

В соответствии с п. 13 вышеназванных Методических рекомендаций в случае если копия судебного акта поступила в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, из органа, наложившего арест на объект недвижимого имущества, и содержит все необходимые для внесения в ЕГРП сведения, государственную регистрацию ареста рекомендуется осуществлять в срок, не превышающий трех рабочих дней.

В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из указанной нормы права следует, что судебные акты подлежат не просто обязательному исполнению, а в точном соответствии с тем, что указано в их резолютивных частях.

В соответствии со ст. 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что определением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от приняты обеспечительные меры по гражданскому делу по иску ФИО6, ФИО7 к ФИО8, ФИО9, ФИО10 о взыскании денежных средств. Наложен арест на здание, расположенное по адресу: и нежилое здание: цех литер «М» площадью 452, 6 кв.м., цех литер «С» площадью 270,6 кв.м., расположенные по адресу:

определение Таганрогского городского суда Ростовской области поступило в Управление Росреестра.

в ЕГРН была внесена запись об аресте в отношении нежилого здания с кадастровым номером 61:26:0020101:4566, расположенное по адресу:

Судом установлено, что по договору купли-продажи от ФИО2 купил у ФИО8 объект капитального строительства – здание (нежилое здание, цех лит. М площадью 452 кв.м., цех литер «С» площадью 270,6 кв.м.

Административный истец сдал документы на регистрацию в управление Росреестра по Ростовской области.

произведена государственная регистрация права собственности ФИО2

Административным истцом оспаривается правомерность исполнения административным ответчиком определения Таганрогского городского суда Ростовской области от .

Положения Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не наделяют органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, самостоятельным правом на оценку оснований ареста имущества и на погашение записей в ЕГРН об аресте имущества.

Поскольку Управлением Росреестра по Ростовской области в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 13 ГПК РФ определение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от было исполнено в точном соответствии, арест был наложен на объект недвижимого имущества, указанный в определении Таганрогского городского суда Ростовской области, поэтому действия административного ответчика суд признает законными.

Частью 1 ст. 219 КАС РФ установлено, что в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений, и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного процессуального срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

При этом согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2006 г. N 308-О, под уважительными должны пониматься любые причины, которые действительно или с большей вероятностью могли повлиять на возможность лица совершать соответствующее процессуальное действие.

В заявлении ФИО2 о восстановлении процессуального срока на обжалование действий административного ответчика не указаны причины, позволяющие восстановить истцу пропущенный им процессуальный срок.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Межмуниципальному отделу по г. Таганрогу, Куйбышевскому, Матвеево-Курганскому, Неклиновскому районам Управления Росреестра по Ростовской области о признании незаконными действий должностных лиц – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2022 года.

Председательствующий: