УИД: 42RS0032-01-2022-003050-36

Дело №2а-2311/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Прокопьевск 25 ноября 2022 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ортнер В.Ю.

при секретаре Дуплинской К.А.

с участием прокурора Лада А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску в лице старшего инспектора ОУУП и ПДН ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, просит дополнить поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения, установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 13.12.2021 года, административным ограничением в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час.00 мин. до 06 час. 00 мин., просит оставить без изменения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кемеровского областного суда по п.«а,в,г» ч.2 ст.161, п.«а,в,г» ст.161, п.«а,в,г» ч.2 ст.161, п.«в» ч.4 ст. 162, п.«з» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ, к 15 годам лишения свободы. Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 05.08.2019 года изменен срок к отбытию на 14 лет. Постановлением Верхового суда Российской Федерации от 22.10.2019 постановлено считать ФИО1 осужденным по п.«а,в,г» ч.2 ст. 161 (2 эпизода), ч.1 ст.62, п.«а,в,г» ч.2 ст.161, п.«в» ч.4 ст.162, п.«з» ч.2 ст. 105, ч.3 ст.69 УК РФ к 13 годам 10 месяцам лишения свободы.

21.01.2022 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 13.12.2021года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 11 месяцев, и установлены административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин.,

С 26.01.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г.Прокопьевску. Дата окончания административного надзора 26.12.2023 года.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является основанием для применения к нему положений Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установления дополнительных административных ограничений.

ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушений. В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также в целях ужесточения контроля за поднадзорным ФИО1 и оказания индивидуального профилактического воздействия необходимо установить ограничение в виде «дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Административный иск и приложенные к нему документы ФИО1 заблаговременно вручены, сведений о том, что административным ответчиком заявлялось ходатайство о рассмотрении дела с его участием, материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившегося административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, прокурора Ладу А.И., полагавшую заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.13 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Кемеровского областного суда по п.«а,в,г» ч.2 ст.161, п.«а,в,г» ст.161, п.«а,в,г» ч.2 ст.161, п.«в» ч.4 ст. 162, п.«з» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ, к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 05.08.2019 года ФИО1 изменен срок к отбытию на 14 лет. Постановлением Верхового суда Российской Федерации от 22.10.2019 постановлено считать ФИО1 осужденным по п.«а,в,г» ч.2 ст. 161 (2 эпизода), ч.1 ст.62, п.«а,в,г» ч.2 ст.161, п.«в» ч.4 ст.162, п.«з» ч.2 ст. 105, ч.3 ст.69 УК РФ к 13 годам 10 месяцам лишения свободы.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 13.12.2021 года в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, установлен административный надзор сроком на 1 год 11 месяцев. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин.

Указанное решение суда вступило в законную силу 28.12.2021 года

21.01.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания, что подтверждено соответствующей справкой.

26.01.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г.Прокопьевску, за ФИО1 установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Дата окончания административного надзора 26.12.2023 года.

Согласно сведениям о привлечении к уголовной и административной ответственности, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждаются также представленными постановлениями о назначении административных наказаний, согласно которым ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 29.04.2022 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил 28.04.2022 года в 23:45 час., наказание - предупреждение;

- 16.05.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил 10.05.2022 года в 23:45 час., наказание - административный штраф 1000 рублей;

- 04.07.2022 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил 03.07.2022 года в 00:30 час., наказание – административный штраф 500 рублей.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Из справки-характеристики УУП отдела полиции «Тырган» отдела МВД России по г.Прокопьевску следует, что ФИО1 за время проживания на территории ОП «Тырган» неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалобы со стороны соседей в отношении ФИО1 не поступали, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, с учетом изложенного, поскольку ФИО1 в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, что явилось основанием привлечения его к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

Разрешая требование об установлении дополнительных административных ограничений, что может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд, учитывая установленные выше обстоятельства, в том числе, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, особенности личности ответчика, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлечен к административной ответственности за неисполнение обязанностей поднадзорного лица, кроме того, административные правонарушения от 29.04.2022, 16.05.2022, 04.07.2022 совершены ФИО1 в ночное время, а именно в 23:45, 23:45, 00:30 час., суд полагает, что дополнение установленных ранее судом административных ограничений, административными ограничениями, предложенными административным истцом в виде: одной дополнительной явки в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежат удовлетворению.

Таким образом, заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, ранее установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 13.12.2021 года, административным ограничением в виде:

-дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Административные ограничения, установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 13.12.2021 года в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.

Судья: В.Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2022 года.

Судья: В.Ю. Ортнер