Решение по делу № 2А-5649/2022 от 25.10.2022 | Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело № 2а-5649/2022

УИД 26RS0001-01-2022-009687-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25.10.2022

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Кулиевой Н.В.,

помощника судьи Смахтиной И.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Минераловодской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

установил:

Минераловодская таможня обратилась в суд с вышеуказанным административным иском в обоснование, которого указала, что 16.10.2021 примерно в 03 часа 15 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса №, прибывшего из <адрес> (Турция) в Минеральные Воды (Россия), гражданин РФ ФИО1, находясь в постоянной зоне таможенного контроля - зале прилета международного сектора аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым коридором», а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу деклараций, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме.

Затем, в ходе таможенного контроля, проводимого с применением системы управления рисками гражданин РФ ФИО1 предъявил должностным лицам Чеченского таможенного поста сопровождаемый багаж.

По результатам таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) в перемещаемом гражданином РФ ФИО1 багаже был обнаружен товар - новые предметы одежды в количестве 36 шт. Вес вышеуказанного товара с учетом упаковки - 41,98 кг.

При прохождении таможенного контроля гражданин ФИО1 таможенную декларацию не подавал и какие-либо сведения о перемещаемом через таможенную границу Евразийского экономического союза товаре таможенному органу не заявлял.

дата на основании акта таможенного досмотра № составлено решение по результатам таможенного контроля № об установлении факта незаконного перемещения товаров, влекущего наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 56 ТК ЕАЭС.

В связи с недекларированием гражданином РФ ФИО1 указанного выше товара и возникновением в связи с этим у него обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза, Минераловодской таможней факт неисполнения обязанности по уплате таможенных платежей был зафиксирован (в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона от дата № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») путем составления Расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин от дата №.

Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от дата № на сумму 10 208,42 руб. было направлено гражданину дата.

В связи с неисполнением обязанности по Уведомлению о неуплате в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от дата № в добровольном порядке, отменой ФИО1 судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу № о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, Минераловодской таможней по состоянию на дата доначислены пени за период с дата по дата. Общий размер пени составил 2 297,80 руб.

Просит суд взыскать с должника ФИО1 задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере 12 063,80 руб.

В судебное заседание административный истец представитель Минераловодской таможни, не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, явку своего представителя также на обеспечил, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказным письмом с уведомлением, почтовое отправление возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификаторам 35504876833664.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 150 Федерального закона от дата № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

Частью 2 статьи 150 Закона о таможенном регулировании определено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

Статья 157 Закона о таможенном регулировании предусматривает возможность взыскания таможенных пошлин, налогов за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. В соответствии с частью 3 данной статьи обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является физическое лицо, либо плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен таможенными органами.

В силу статьи 75 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 80 ТК ТС таможенные пошлины не уплачиваются, в том числе при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 360 ТК ТС таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа, равного сумме таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со ст. 77 ТК ТС.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, дата примерно в 03 часа 15 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса №, прибывшего из <адрес> (Турция) в Минеральные Воды (Россия), гражданин РФ ФИО1, находясь в постоянной зоне таможенного контроля - зале прилета международного сектора аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым коридором», а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу деклараций, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме.

Исходя из положений п. 46 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлены пп. 4, 5, 6 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования определен главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от дата № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного

пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно пункту 6 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 258 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза * либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые а соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В связи с чем, товары, не отнесенные в соответствии с пунктами 4,5,6 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования, подлежат таможенному декларированию с использованием декларации на товары и помещению под таможенные процедуры.

Исходя из критериев, определенных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, количество и характер обнаруженных в результате проведения таможенного контроля у гражданина ФИО1 незадекларированных товаров, следует вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования, в связи с чем подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары.

В связи с недекларированием ФИО1 указанного выше товара и возникновением в связи с этим у него обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза, Минераловодской таможней факт неисполнения обязанности по уплате таможенных платежей был зафиксирован (в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона от дата № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») путем составления Расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин от дата №

Согласно статье 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Такое Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от дата № на сумму 10 208,42 руб. было направлено гражданину дата.

дата мировым судей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от дата по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 КАС РФ).

Минераловодская таможня обратилась в Промышленный районный суд <адрес> посредством направления почтовой корреспонденции с административным исковым заявлением дата. Таким образом, в суд административный истец обратился в пределах сроков исковой давности.

В соответствии со ст.72 Федерального закона от дата № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

В соответствии с п.2 ст.68 ТК ЕАЭС к мерам по взысканию таможенных пошлин, налогов относится взыскание таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих возврату в соответствии со статьями 67 и 76 настоящего Кодекса, и (или) сумм авансовых платежей, за счет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) Договором о Союзе.

Суд считает представленный административным истцом расчет суммы задолженности по платежам и пени верным, и полагает возможным принять его за основу при вынесении решения по существу дела, так как он выполнен с учётом требований таможенного законодательства. Административным ответчиком период, исчисленные суммы таможенных платежей и пени не оспорены, контрсчет, а равно доказательства отсутствия обязательств, не представлены.

Таким образом, судом установлено, что обязанность по уплате таможенных платежей и сборов административным ответчиком не исполнена, сведений об уплате в полном объеме задолженности по платежам ответчиком в материалах дела не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств и на основании приведенных правовых норм суд удовлетворяет исковые требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженность по уплате таможенных платежей в размере 9766 руб. и пени в размере 2297,80 руб. за период с дата по 11.08.2022

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 482,55 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Минераловодской таможни к ФИО1 об взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> задолженность по уплате таможенных платежей в размере 9766 руб. и пени в размере 2297,80 руб. за период с дата по дата (Счет для перечисления денежных средств: <данные изъяты>. При заполнении платежных документов на перечисление денежных средств, в доход федерального бюджета в графе «Назначение платежа» необходимо указывать полное наименование таможенного органа, на счет которого производится платеж и его код: 10802000 Минераловодская таможня.)

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 482,55 руб.

Решение может быть обжаловано <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись Н.В. Кулиева

Копия верна. Судья Н.В. Кулиева

Подлинник определения подшит

в материалах дела №а-5649/2022

Судья Н.В. Кулиева