РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года г. Москва

Солнцевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Шилкина Г.А., при секретаре Шамсуеве Ш.К., с участием прокурора Харчиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-156/22 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор купли-продажи жилого помещения и встречному иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении,-

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор купли-продажи жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что спорное жилое помещение - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ****, была предоставлена ФИО1 совместно с супругой ФИО2 и их общим несовершеннолетним детям - сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Западном административном округе по согласованию с руководством Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, по месту прохождения службы и месту жительства ФИО1 - с 24 января 2015 года, по результатам которого между Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Западном административном округе и ФИО1 был заключён договор краткосрочного найма жилого помещения от 24 января 2015 года № б/н. Спорная квартира предоставлена Управлением Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Западном административном округе истцу ФИО1 по программе - нуждающийся в жилом помещении сотрудник Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве. Заявление ФИО1 о выкупе квартиры № 12 по адресу ****, Департамент городского имущества города Москвы оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд. Истец просит обязать Департамент городского имущества города Москвы предоставить право выкупа спорного жилого помещения и заключить с ним (ФИО1) договор купли-продажи жилого помещения.

Департамент городского имущества г.Москвы предъявил встречный иск, в котором просил выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения по адресу: **** без предоставления другого жилого помещения.

Встречный иск мотивирован тем, что спорное жилое помещение находится в собственности г.Москвы, семье Б-вых в установленном порядке не предоставлялось, договор найма не заключался. Освободить спорное жилое помещение добровольно ответчики по встречному иску отказываются.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Прокурор Харчина А.Н. считала встречные исковые требования Департамента городского имущества города Москвы подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования Департамента городского имущества города Москвы подлежащими отклонению в связи со следующим.

В соответствии со ст. ст. 92, 93 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, Государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно положениям ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, двухкомнатная квартира № 12, площадью 45,6 кв.м. по адресу: ****, в связи с прохождением службы в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве с 10 августа 2010 года предоставлена ФИО1 и членам его семьи в составе: супруги ФИО2 и их общим малолетним детям - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем 24 января 2015 года между ФИО1 и Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Западном административном округе был оформлен договор краткосрочного найма жилого помещения № б/н от 24 января 2015 года для дальнейшего проживания по договору найма на время прохождения службы, без права регистрации по месту жительства. 24 января 2015 г. между городом Москвой, в лице Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Западном административном округе и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № б/н от 24 января 2015 года, по условиям которого Наймодатель передает, Наниматель принимает в срочное возмездное пользование жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы и расположенное по адресу: ****. Срок найма жилого помещения устанавливается до 23 января 2016 года. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на службе в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве (в настоящее время переименовано в ГУФССП России по г. Москве) начиная с 10 августа 2010 года по настоящее время. Согласно копии трудовой книжки, ФИО1 работает в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве по настоящее время ГУФССП России по г. Москве, то есть более 10 лет. Следует отметить, что ФИО1 является ветераном боевых действий и семья ФИО1 в настоящее время имеет статус многодетной семьи, поскольку 03 февраля 2015 года, то есть в период проживания в спорном жилом помещении родился третий ребёнок - дочь, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из представленных материалов также усматривается, что на протяжении нескольких лет, а именно с 24 января 2015 года по настоящее время, проживание истца и членов его семьи в спорной квартире носят постоянный характер. С момента подписания договора краткосрочного найма жилого помещения от 24 января 2015 года № б/н, на истца ФИО1 был открыт финансовый лицевой счёт за №****, по которому он (ФИО1) ежемесячно оплачивает квартплату, а также все предусмотренные коммунальные платежи, в том числе за потребленную электроэнергию. Из материалов дела следует и не оспорено сторонами, ФИО1 состоит на службе в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве (в настоящее время переименовано в ГУФССП России по г. Москве) более 10 лет. Спорное служебное помещение было получено ФИО1 и членам его семьи на законных основаниях, доказательств обратного, не имеется.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно пп. 1.2.1 п. 1.2 ч. 1 Положения «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений», утвержденного Постановлением Правительства адрес 5 августа 2008 года N 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений» (в редакции Постановления Правительства Москвы от 20 февраля 2018 года № 87-ПП), с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1 (1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1 (1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры купли-продажи жилых помещений или договоры найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования в случаях, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданину после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и до вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. № 1128-ПП «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы» в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2016 г. № 588-ПП «О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров», независимо от срока работы в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы.

В соответствии с п. 1.1 Постановления Правительства г. Москвы «О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда г. Москвы по отдельным видам договоров», граждане, которым до дня вступления в силу настоящего постановления в соответствии с правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы были предоставлены жилые помещения из жилищного фонда города Москвы для проживания по договорам найма жилых помещений в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Москвы, многодетным семьям по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда города Москвы, а также которым были предоставлены по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений до дня вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы", имеют право на предоставление им занимаемых на указанных основаниях жилых помещений путем заключения с Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент) одного из следующих видов договоров в отношении занимаемых жилых помещений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и на условиях и в порядке, установленных настоящим постановлением:

1.1.1. Договора купли-продажи.

1.1.2. Договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования города Москвы (кроме граждан, которым были предоставлены жилые помещения для проживания по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда города Москвы) на условиях ранее заключенного договора в части предмета, срока, цены, прав и обязанностей сторон, который заключается в отношении занимаемого жилого помещения, предоставленного на основании правового акта уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, либо в отношении занимаемого жилого помещения, срок действия договора по пользованию которым не истек.

1.1.3. Договора безвозмездного пользования жилым помещением жилищного фонда города Москвы (для граждан, которым были предоставлены жилые помещения для проживания по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда города Москвы) на условиях ранее заключенного договора в части предмета, срока, прав и обязанностей сторон в порядке, установленном правовыми актами города Москвы.

Согласно п. 1.2 ч. 1 Постановления Правительства адрес «О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров» граждане, которым предоставлены жилые помещения и которые указаны в пункте 1.1 настоящего постановления, подают в Департамент заявления о предоставлении занимаемых жилых помещений по договорам купли-продажи, по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда города Москвы или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Москвы.

Основанием для принятия Департаментом заявления, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего постановления, является наличие принятого до дня вступления в силу настоящего постановления решения, оформленного правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, о предоставлении занимаемого жилого помещения (п. 1.3).

Основанием для заключения Департаментом договора купли-продажи жилого помещения является распоряжение Департамента о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи (п. 1.4.).

Граждане, указанные в пунктах 1.1 и 1.7 настоящего постановления, вправе выкупить жилое помещение, если они подали в Департамент заявление о предоставлении занимаемого жилого помещения по договору купли-продажи до 31 декабря 2023 года (п. 1.8 в редакции от 06.12.2019).

ФИО1 обращался в Департамент городского имущества г.Москвы с заявлением о выкупе спорной квартиры в собственность, но получил отказ.

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, при совокупности изложенных выше обстоятельств, отказ Департамента городского имущества города Москвы в выкупе жилого помещения по адресу: <...>, нельзя признать законным, в связи с чем исковые требования ФИО1 обоснованы.

Таким образом, Департаменту городского имущества г.Москвы необходимо предоставить ФИО1 право выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: ****, по цене рассчитанной по методике установленной для выкупа помещений находящихся в собственности города Москвы (Постановление Правительства Москвы от 14.08.2007 № 703-ПП (ред. от 06.11.2020) «Об утверждении Методики расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ и о порядке выплаты компенсации в денежной форме из бюджета города Москвы за ремонт жилого помещения»). Также суд считает необходимым, обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ФИО1 договор купли-продажи спорного жилого помещения в собственность.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. Удовлетворение иска ФИО1 влечет отказ в удовлетворении встречного иска о выселении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО6 Башировича - удовлетворить.

Предоставить ФИО1 право выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: ****, по цене, рассчитанной по методике установленной для выкупа помещений находящихся в собственности города Москвы.

Обязать Департамент городского имущества г.Москвы заключить с ФИО1 договор купли-продажи квартиры по адресу: ****.

В удовлетворении встречного иска Департаменту городского имущества г.Москвы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Солнцевский районный суд г. Москвы.

Судья Шилкин Г.А.