Дело № 2а-261/2023
УИД 45RS0008-01-2023-000008-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,
при секретаре Мининой Е.В.,
с участием прокурора Утенкова И.М.,
рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 19 января 2023 г. путём проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осуждённого 26.07.2022 Катайским районным судом Курганской области за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Начало срока: 08.08.2022. Осужденный освобождается 25.03.2023 по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за уклонение от административного надзора. Ранее 21.01.2021 в отношении него был установлен административный надзор по решению Синарского районного суда г.Каменска-Уральска Свердловской области на срок 3 года, в связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него следующие административные ограничения на срок 3 года: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запретить выезжать за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора не согласился со сроком административного надзора, просил его снизить, с ограничениями согласен. Пояснил, что регистрации нет, после освобождения будет проживать у своей гражданской супруги в <адрес>15.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что решением Синарского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 21.01.2021 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по постановлению судьи Катайского районного суда Курганской области от 01.10.2020 и до постановки его в отдел полиции по месту его жительства. Данным решением административный надзор ФИО1 был установлен в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.
Приговором Катайского районного суда Курганской области от 26.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по ч.2 ст.314.1 УК РФ и ч.1 ст.314.1, ему назначено наказание в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 25.03.2023.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Поскольку по делу установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следовательно, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании ч. 2 ст. 15, п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.
Преступления, за которые ФИО1 в настоящее время отбывает наказание отнесены к категории преступлений небольшой тяжести.
Таким образом, ФИО1 должен быть установлен в настоящее время административный надзор на 3 года, который равен сроку погашения судимости за преступление небольшой тяжести.Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении поощрений и взысканий не имеет.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: 28.11.2022 прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, но не осознает социальной опасности совершенного преступления. За весь период отбывания меры уголовного наказания, нарушений установленного порядка отбывания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений не имеет. По прибытию в отряд примкнул к осужденным из числа нейтральной направленности. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. С представителями администрации старается быть вежливым, грубости не допускает. Здоров, трудоспособен, мер к трудоустройству не принимал. В материалах личного дела нет документов, необходимых для трудоустройства. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера. Из проводимых в учреждении: собрании, лекции, бесед старается делать для себя положительные выводы. Участия в культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятиях не принимает. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит.
При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений.
Из пояснений административного ответчика следует, что прописки у него нет, намерен проживать с гражданской супругой в г.Каменск-Уральский Свердловской области, в связи с чем ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования г.Каменск-Уральский Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.
Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит.
Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.
- запретить выезд без разрешения органов внутренних дел за пределы муниципального образования г.Каменск-Уральский Свердловской области;
- запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б.Закирова