Дело № 2а-89/2025

УИД 58RS0004-01-2025-000104-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 г. р.п.Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Смысловой М.В,

при секретаре судебного заседания Ехиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району обратилось в Бековский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Бековского районного суда Пензенской области от 29 января 2025 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на на 8 (восемь) лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Тамалинского районного суда Пензенской области от 30 ноября 2022 г. В период административного надзора ФИО1 установлены ограничения: - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 22 часов 00 мин. до 6 часов 00 мин. (за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей); - запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; - запрещение выезда за пределы Пензенской области. ОтдМВД России по Бековскому району 13 февраля 2025 г. в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора за №.

ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, в период с 28 февраля 2025 г по 16 марта 2025 г совершила три административных правонарушений против порядка управления. Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОтдМВД России по Бековскому району, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>. Согласно сведениям администрации Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, длительное время по месту регистрации не проживает. Согласно справке ИЦ УМВД России по Пензенской области, и копий постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить административные ограничения, установленные на период административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установить ФИО1 периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО2, действующий на основании доверенности от 29 января 2025 г, административное исковое заявление поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что не возражает против дополнения административных ограничений, установленных ей на период административного надзора административным ограничением в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел и установления периодичности обязательной явки – два раза в месяц.

Заслушав представителя административного истца - Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО2, административного ответчика – ФИО1, заключение помощника прокурора Бековского района Пензенской области Швагревой У.В., пояснившей, что считает подлежащим удовлетворению административное исковое заявление, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06 апреля 2024) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06 апреля 2024) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06 апреля 2024) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06 апреля 2024) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22 декабря 2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период, которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Таким образом, для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в течение одного года, который подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Чертановского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2017 г, вступившего в законную силу 29 мая 2017 г, ФИО1 осуждена по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Тамалинского районного суда Пензенской области от 30 ноября 2022 г, вступившим в законную силу 13 декабря 2022 г, ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 116.1 УК РФ и п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ей назначено наказание в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 3 (три) месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима. В действиях ФИО1 признан опасный рецидив.

Из решения Бековского районного суда Пензенской области от 29 января 2025 г., вступившего в законную силу 13 февраля 2025 г., по административному делу № 2а-15/2025 следует, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде: - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 22 часов 00 мин. до 6 часов 00 мин. (за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей); - запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; - запрещение выезда за пределы Пензенской области.

ФИО1 была поставлена на учет, заведено административное дело, что подтверждается данными заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное и мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 17 февраля 2025 г, справкой на физическое лицо (источник СООП, введен в эксплуатацию в соответствии с приказом № 1 МВД России от 11 января 2016 г).

В судебном заседании было установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила три административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- 28 февраля 2025 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением начальника ОтдМВД России по Бековскому району от 01 марта 2025 г., вступившим в законную силу 11 марта 2025 г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей;

- 07 марта 2025 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением начальника ОтдМВД России по Бековскому району от 09 марта 2025 г., вступившим в законную силу 11 марта 2025 г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей;

- 16 марта 2025 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Бековского района Пензенской области от 18 марта 2025 г, вступившим в законную силу 29 марта 2025 г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов

Данные обстоятельства подтверждаются данными постановлений начальника ОтдМВД России по Бековскому району от 01 марта 2025 г. 09 марта 2025 г, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Бековского района Пензенской области от 18 марта 2025 г (дело № 5-162/2025).

Поскольку административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были совершены ФИО1 28 февраля 2025 г, 07 марта 2025 г, административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершено ФИО1 16 марта 2025 г., суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершила три административных правонарушения против порядка управления.

Факт совершения ФИО1 трех административных правонарушений в течение одного года подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по Бековскому району капитана полиции ФИО6 от 19 марта 2025 г. следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо не работающее, склонное к совершению административных правонарушений.

Следовательно, ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 ограничения недостаточны и не позволяют обеспечить достижение целей административного надзора.

С учетом фактических обстоятельств дела, характеризующих ФИО1 данных, несоблюдения ею ранее установленного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 22 часов 00 мин. до 6 часов 00 мин. (за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей), неоднократного в течение года привлечения к административной ответственности, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ею преступлений и иных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении нее дополнительных ограничений в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установления периодичности обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации –два раза в месяц.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решением Бековского районного суда Пензенской области от 29 января 2025 г по административному делу № 2а-15/2025 ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установить ФИО1 периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бековский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено 06 мая 2025 г.

Судья