Решение по делу № 2А-2402/2025 от 13.05.2025

КОПИЯ

Дело № 2а-2402/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Тисковой Л.Н.,

при секретаре Конюховой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании незаконными уведомлений о приостановлении государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском об оспаривании уведомлений Управления Росреестра по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав за номерами: № на основании решения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация перехода пава собственности административного истца на земельные участки, в связи с чем право административного истца восстановлено и основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Заинтересованное лицо филиал ППК «Роскадастр» по Смоленской области, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрения административного иска в отсутствие своего представителя.

Основания для отложения судебного разбирательства ввиду неявки иных лиц, участвующих в деле, перечисленные в ст.150 КАС РФ, отсутствуют.

Неявка лиц, участвующих в деле, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Заслушав возражения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.1 ст.219 КАС РФ).

Настоящий административный иск направлен в суд по средствам почтовой связи 26.02.2025 и поступил в суд 27.02.2025 – в установленный законом срок.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п.6 ст.131 ГК РФ).

В силу норм ст.1 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч.3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч.5).

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 к ФИО3 о государственной регистрации перехода права собственности удовлетворен и решено произвести государственную регистрацию перехода права собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и ФИО3, к ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты>.; № площадью <данные изъяты> № площадью <данные изъяты>; № площадью <данные изъяты>; № площадью <данные изъяты> № площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разерешенным использованием: для дачного строительства, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлениями о государственной регистрации вышеуказанных земельных участков обратилась ФИО1 представив на государственную регистрацию копию решения Смоленского <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Росреестра по Смоленской области принято решение о приостановлении государственной регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ, так как право собственности передающей стороны на вышеуказанные объекты недвижимого имущества не зарегистрировано, в связи с чем необходимо представить заявление от ФИО3 о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект, с приложением необходимых документов и уплатой госпошлины в соответствии с законодательством.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

В соответствии с п.3, 5 ч.1 ст.26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если 3) имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; 5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей.27 Закона установлено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно выписок из ЕГРН за земельные участки с кадастровыми номерами: № переход права собственности к ФИО1 произведен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписок на земельные участки с кадастровыми номерами: № переход права собственности к ФИО1 произведен ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае для удовлетворения требований административного иска недостаточно одного только факта незаконного приостановления регистрации, поскольку в системном толковании процессуального закона решение о признании действий незаконными должно преследовать своей целью именно восстановление прав административного истца. Согласно требованиям КАС РФ признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Следовательно, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав либо когда такие права восстановлены (произведена государственная регистрация перехода права собственности на объекты недвижимости), основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконными оспариваемых уведомлений и удовлетворения административного иска у суда не имеется, поскольку отсутствует сам предмет обжалования (оспариваемые уведомления отменены и осуществлена регистрация перехода права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества к административному истцу.)

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по смоленской области о признании незаконным уведомлений о приостановлении государственной регистрации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Судья Л.Н. Тискова

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025

<данные изъяты>