Дело № 2а-6814/2022
66RS0001-01-2022-006780-74
Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2022 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,
при секретаре Юрьяновой К.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу к Региональной общественной организации «Ассоциация стоматологов Свердловской области», Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу (далее по тексту Управление Роскомнадзора по УФО) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействительной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Уральский стоматологический журнал», запись о регистрации № от 12 мая 2003 года, ссылаясь на пункт 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее по тексту Закон о средствах массовой информации).
В судебном заседании представитель административного истца Управления Роскомнадзора по УФО ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, указала, что печатное издание журнал «Уральский стоматологический журнал» не выходит в свет более года.
Представитель административного ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный медицинский университет» ФИО2, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения требований, просил признать недействительной регистрацию печатного издания журнала «Уральский стоматологический журнал», поскольку журнал не издается с 2004 года. Один из соучредителей журнала ООО «Дент-Инфо» в настоящее время ликвидирован.
Административный ответчик Региональная общественная организация «Ассоциация стоматологов Свердловской области» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения административного дела извещен заказной почтовой корреспонденцией 08 августа 2022 года.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле. суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 8 Закона о средствах массовой информации редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом (часть 1).
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом (часть 5).
В силу статьи 15 того же Закона регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:
1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации (часть 1).
Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной (часть 2).
В течение пяти рабочих дней с момента поступления в регистрирующий орган вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации средства массовой информации недействительной регистрирующий орган вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись (часть 3).
В случае смерти физического лица, реорганизации или ликвидации объединения граждан либо прекращения юридического лица, которые являются учредителем средства массовой информации и права и обязанности которых не перешли к редакции в соответствии с частью четвертой статьи 18 настоящего Закона, регистрация средства массовой информации утрачивает силу. Регистрирующий орган вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись по истечении года с момента установления факта смерти физического лица, принятия решения о реорганизации или ликвидации объединения граждан или внесения сведений о прекращении юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц (часть 4).
Как следует из материалов дела, 12 мая 2003 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном Законом о средствах массовой информации порядке зарегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание журнал «Уральский стоматологический журнал», свидетельство о регистрации средства массовой информации серия № от 12 мая 2003 года.
В соответствии с регистрационными документами соучредителями журнала «Уральский стоматологический журнал» являются: Региональная общественная организация «Ассоциация стоматологов Свердловской области», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «<иные данные>».
Средство массовой информации периодическое печатное издание журнал «Уральский стоматологический журнал» распространяется на территории Российской Федерации.
В ходе проведения Управлением Роскомнадзора по УФО планового мероприятия систематического наблюдения в отношении периодического печатного издания журнала «Уральский стоматологический журнал» выявлен факт невыхода средства массовой информации в свет более года, что подтверждается докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия в отношении средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Уральский стоматологический журнал»№ от 16 февраля 2022 года.
В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальная информация о деятельности редакции средства массовой информации (в том числе о продукции средства массовой информации) журнала «Уральский стоматологический журнал» отсутствует, что подтверждается актом изготовления скриншотов № от 16 февраля 2022 года.
Кроме того, факт невыхода периодического печатного издания журнала «Уральский стоматологический журнал» в свет более года подтверждается также ответом ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» (ИТАР-ТАСС) (вх. № от 07 февраля 2022 года) последний поступивший экземпляр журнала «Уральский стоматологический журнал» в печатной форме №, 2005 год; ответами ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» (вх. № от 03 февраля 2022 года,) и ФГБУ «Российская Государственная библиотека» (вх. № от 14 февраля 2022 года), согласно которым обязательные экземпляры журнала «Уральский стоматологический журнал» в электронной форме не доставлялись, личные кабинеты в установленном законом порядке не зарегистрированы; ответом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (вх. № от 28 января 2022 года) обязательные экземпляры журнала «Уральский стоматологический журнал» не поступают.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что периодическое печатное издание журнал «Уральский стоматологический журнал» не выходит в свет более одного года, что в силу положений пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о средствах массовой информации является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной.
Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования и признает регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Уральский стоматологический журнал» № от 12 мая 2003 года недействительной.
Руководствуясь статьями 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить.
Признать регистрацию средства массовой информации печатного периодического издания журнала «Уральский стоматологический журнал» № от 12 мая 2003 года недействительной.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья: Е.Ф. Гейгер