66RS0056-01-2025-001561-60
Дело № 2-64/2026
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тавда 13 января 2026 года
мотивированное решение от 27 января 2026 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Галкина С.В.,
при секретаре Гутковской М.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 и Хазаян ФИО9 к Администрации Тавдинского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО3 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Тавдинского муниципального округа, в котором просят признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, и возложить обязанность заключить с ними договор социального найма жилого помещения.
В обоснование иска указано, что истец ФИО3 проживает в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней с ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете стоит её дочь ФИО2 (до брака - ФИО3) ФИО5 вселения в квартиру истцы добросовестно несут бремя содержания жилья, оплачивают коммунальные услуги.
Спорное жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде, и основанием для вселения в указанное помещение послужило работа ФИО3 в гражданин. Истец была вселена в спорное жилье на основании ордера, который в настоящее время утерян, в связи с чем, истцы лишены права оформить договор социального найма жилого помещения, что нарушает их право на жилище.
В связи с чем, ФИО3 и ФИО2 просят в судебном порядке признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, и обязать МУП ТМО «Единое агентство заказчика» заключить с ними договор социального найма жилого помещения.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, в суд направила заявление о рассмотрении иска в её отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Тавдинского муниципального округа в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении иска в своё отсутствие, представив суду письменный отзыв, из которого следует, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Тавдинского муниципального округа, внесено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП гражданин ГУИН Минюста России, в собственность Тавдинского городского округа», распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта приема-передачи».
Документов о предоставлении вышеуказанного жилого помещения истцам в администрации Тавдинского муниципального округа не имеется.
Истцы на сегодняшний день на учете граждан, нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в администрации Тавдинского муниципального округа не состоят, и малоимущими гражданами, признанными но установленным Жилищным кодексом РФ основаниям, не являются.
Постановлением администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу; <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Отселение граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, запланировано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому заключению № Р-014-16-ТЗ от 2016 года ООО «Ренессанс» общее состояние конструкций данного многоквартирного дома - фундамента, стен, перегородок, перекрытий и кровли оценено как ограниченно-работоспособное.
Представитель ответчика указывает, что заключение договора социального найма в отношении жилого помещения, которое не отвечает установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства к жилому помещению, противоречит положениям ст. 671, п. 1 ст. 673, ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 15, 17, 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По мнению представителя ответчика, требование истцов подпадает под определение статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации - злоупотреблением правом, так как их цель в признании права пользования жилым помещением в многоквартирном доме, имеющим все признаки аварийного и подлежащего сносу, на условиях социального найма – это внеочередное предоставление жилого помещения, в обход существующей очереди. В связи с чем, представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 и ФИО2
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МБУ ТМО СО «Единое агентство заказчика» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, и представленном отзыве, заслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьёй 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст.ст. 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьёй 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма с согласия членов своей семьи и наймодателя других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Статьёй 61 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение – <адрес> муниципального округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям МБУ ТМО СО «Единое агентство заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по указанному адресу состоят: ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 (до брака - ФИО3) Т.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Документов о предоставлении вышеуказанного жилого помещения истцам в администрации Тавдинского муниципального округа не имеется, однако, у суда не имеется оснований не доверять доводам истца, пояснившей, что спорное имущество ей было предоставлено на основании ордера Учреждением И-299/1, который в связи с определенными жизненными обстоятельствами был утерян.
Факт регистрации и проживания истцов в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчиком не оспаривается.
Постановлением администрации Тавдинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу; <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, отселение граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, запланировано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом не расселён, истцы продолжают проживать в данном доме.
Согласно материалам дела, истцы на сегодняшний день на учете граждан, нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Администрации Тавдинского муниципального округа не состоят, и малоимущими гражданами не признавались.
Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ за истцами ФИО3 и ФИО2 на территории Российской Федерации недвижимого имущества не зарегистрировано.
Судом установлено, что истцы ФИО3 и ФИО2 (до брака - ФИО3) Т.Н. зарегистрированы на законных основаниях в спорном жилом помещении, из данного жилого помещения не выселялись, фактически осуществляют права владения в отношении указанного жилого помещений.
В октябре 2025 года истцы обратились в МБУ ТМО СО «Единое агентство заказчика» с заявлением о заключении с ними договора социального найма занимаемого жилого помещения, письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением.
К отношениям, возникшим на момент предоставления нанимателю спорного жилого помещения, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В соответствии с частью 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу части 1 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.
Ответчик мер к выселению истцов ФИО3, ФИО2 (до брака - ФИО3) Т.Н. из занимаемого ими жилого помещения не предпринимал, претензий по проживанию к ним не предъявлял, фактически согласившись с проживанием истцов в жилом помещении и их право на пользование жилым помещением не оспаривает. С заявлением о признании истцов не приобретшими право пользования, о снятии их с регистрационного учета Администрация Тавдинского муниципального округа не обращалась.
Истцы ФИО3 и ФИО2 до настоящего времени сохраняют право пользования спорным жилым помещением за собой. Иных лиц, кроме истцов, претендующих на право пользования указанным жилым помещением, не установлено.
Суд приходит к выводу, что истцы ФИО3 и ФИО2 (до брака - ФИО3) Т.Н. приобрели право пользования на спорное жилое помещение на условиях социального найма. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Исходя из положений статьи 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», устанавливающих запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемых предприятий, спорное жилое помещение в силу закона передано в муниципальную собственность Тавдинского городского округа.
В силу статьи 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, после передачи дома в муниципальную собственность, истцы приобрели право пользования квартирой № в <адрес> по <адрес>, на условиях социального найма. Как следует из материалов дела, никаких требований о выселении к материальным истцам в отношении спорного жилого помещения не предъявлялось.
Поскольку истцами доказано их вселение в жилое помещение на законных основаниях, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Данные требования публичных интересов Тавдинского муниципального округа не нарушают.
В соответствии со статьёй 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд возлагает на администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность по заключению с истцами ФИО3 и ФИО2 (до брака - ФИО3) Т.Н. договора социального найма жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО10 и Хазаян ФИО11 к Администрации Тавдинского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, и за Хазаян ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 34,4 кв.м., на условиях социального найма.
Возложить на Администрацию Тавдинского муниципального округа обязанность заключить с ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, и Хазаян ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой <адрес>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составом семьи два человека.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 27 января 2026 года.
Председательствующий подпись С.В. Галкин
гражданин
гражданин
гражданин
гражданин
гражданин