Решение по делу № 2-4286/2023 от 31.07.2023

Копия

Дело №2-4286/2023

УИД 63RS0045-01-2023-003278-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года Промышленный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Нуждиной Н.В.,

при секретаре Кореньковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 4286/2023 по иску Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом и передачи их в муниципальную собственность,

установил:

Заявитель Администрация Промышленного внутригородского района г.о. Самара обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйственным имуществом и передачи их в муниципальную собственность.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ.сотрудниками Администрации выявлена временная постройка торговый объект (будка), общей площадью 15 кв.м., обладающая признаками самовольно установленной, расположенная по адресу: <адрес>, о чем составлен акт <данные изъяты>.

Выявленный объект был включен в реестр самовольно установленных объектов на территории Промышленного внутригородского района, размещенный на официальном сайте Администрации http://samadm.ru, в разделе Реестр самовольно установленных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара временных построек, за исключением нестационарных торговых объектов.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией района был направлен запрос <данные изъяты> в Отдел полиции № 2 Управления МВД России по г. Самаре с целью выявления владельца данной временной постройкой. Ответ на данный запрос в Администрацию района не поступал.

Администрацией было размещено обращение к владельцу выявленного объекта на официальном сайте Администрации, в газете «Самарская газета», а также непосредственно на самой временной постройке.

С целью установления законности пользования землей ДД.ММ.ГГГГ Администрацией района направлен запрос <данные изъяты> в Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Согласно ответу Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> на указанной территории на основании договора аренды данная временная постройка отсутствует.

После истечения законного срока, указанного в обращении, Администрацией зафиксирован факт неисполнения предложения о добровольном вывозе, а также отсутствие каких-либо мер по добровольному вывозу временной постройки ее владельцем.

В соответствии с п.3.5 Порядка был осуществлен принудительный демонтаж и вывоз указанного объекта силами специализированной организации ООО «Артвей» в рамках муниципального контракта <данные изъяты>, который также был передан на ответственное хранение актом приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Садко».

ДД.ММ.ГГГГ.сотрудниками Администрации выявлена временная постройка торговый объект (металлическая будка), общей площадью <данные изъяты> кв.м., и бетонные блоки, в количестве 4 штуки <данные изъяты> мм) обладающая признаками самовольно установленной, расположенная по адресу<адрес>.

С целью установления законности пользования землей, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией района направлен запрос № <данные изъяты> в Министерство имущественных отношений Самарской области.

В соответствии с п.3.5 Порядка был осуществлен принудительный демонтаж и вывоз указанного объекта силами специализированной организации ООО «Артвей» в рамках муниципального контракта <данные изъяты>, который также был передан на ответственное хранение актом приема-передачи <данные изъяты> года в ООО «Садко».

Также, ДД.ММ.ГГГГ.сотрудниками Администрации выявлена временная постройка торговый объект (сооружение, которое состоит из металла, окрашенное в голубой цвет со следами коррозии размером <данные изъяты> метра), обладающая признаками самовольно установленной, расположенная по адресу: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией района был направлен запрос № <данные изъяты> в Отдел полиции № 2 Управления МВД России по г. Самаре с целью выявления владельца данной временной постройкой. Ответ на данный запрос в Администрацию района не поступал.

В соответствии с п.3.5 Порядка был осуществлен принудительный демонтаж и вывоз указанного объекта силами специализированной организации ООО «Артвей» в рамках муниципального контракта <данные изъяты>, который также был передан на ответственное хранение актом приема-передачи № <данные изъяты> в ООО «Садко».

На основании изложенного, заявитель просит суд признать движимые вещи:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель заявителя Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, свою позицию по заявленным требованиям суду не представил.

Представитель третьего лица ООО «АРТВЭЙ» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, свою позицию по заявленным требованиям суду не представил.

Представитель третьего лица ООО «САДКО» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, свою позицию по заявленным требованиям суду не представил.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не представивших сведения о причинах неявки.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с абзацем 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с Постановлением Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара от 11.02.2022г. №53 «Об утверждении Порядка выявления, демонтажа, вывоза и хранения некапитальных строений, сооружений (в том числе временных построек, киосков, навесов, временных сооружений для хранения автотранспортных средств), ограждающих устройств и иных некапитальных объектов, препятствующих организации пешеходных коммуникаций (в том числе заборов, железобетонных блоков, плит, столбов), самовольно установленных и (или) незаконно расположенных на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара на землях и земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности»:

Работа по выявлению, демонтажу, вывозу и хранению Объектов осуществляется уполномоченными должностными лицами Администрации, а именно: сотрудниками отдела муниципального земельного и лесного контроля (далее - Уполномоченные сотрудники) в рамках установленных полномочий (п. 2.1.);

Выявление Объектов осуществляется Уполномоченными сотрудниками в процессе обследования территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара, проводимого в соответствии с их полномочиями, а также на основании:

- информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, контрольных, надзорных и правоохранительных органов;

- актов осмотров, обследований, составленных отделом муниципального земельного и лесного контроля Администрации при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований территории или мероприятий муниципального земельного контроля;

- обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, чьи права и законные интересы нарушены в результате размещения объекта;

- иных источников информации (п. 2.2.);

В день выявления Объекта Уполномоченными сотрудниками составляется Акт о выявлении некапитальных строений, сооружений (в том числе временных построек, киосков, навесов, временных сооружений для хранения автотранспортных средств), ограждающих устройств и иных некапитальных объектов, препятствующих организации пешеходных коммуникаций (в том числе заборов, железобетонных блоков, плит, столбов), самовольно установленных и (или) незаконно расположенных на территории Промышленного внутригородского района на землях и земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением плана-схемы его размещения, а также осуществляется фотофиксация объекта. Сведения о габаритах объекта в обязательном порядке вносятся в акт о выявлении.

Уполномоченные сотрудники в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления акта о выявлении объекта проводят работу по выявлению владельца объекта путем направления запросов в органы МВД России (п. 2.3);

Соответствующие данные Объекта вносятся в Реестр выявления, демонтажа, вывоза и хранения некапитальных строений, сооружений (в том числе временных построек, киосков, навесов, временных сооружений для хранения автотранспортных средств), ограждающих устройств и иных некапитальных объектов, препятствующих организации пешеходных коммуникаций (в том числе заборов, железобетонных блоков, плит, столбов), самовольно установленных и (или) незаконно расположенных на территории Промышленного внутригородского района на землях и земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности (далее - Реестр), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

В Реестре содержатся сведения о:

- наименовании объекта (адрес, дата выявления);

- габаритах объекта;

- владельце объекта, включающие наименование, юридический адрес, ИНН для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, фамилию, имя, отчество для физических лиц;

- вывозе объекта (дата вывоза, принудительный или добровольный порядок);

- месте хранения объекта (адрес);

- возмещении затрат, связанных с вывозом и хранением объекта.

Сведения из Реестра представляются владельцу объекта на основании заявления в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления в Администрацию (п. 2.4);

В случае если владелец объекта не установлен, Администрация в течение 3 (трех) рабочих дней со дня внесения сведений об объекте в Реестр размещает на официальном сайте Администрации городского округа Самара в разделе "Промышленный внутригородской район" во вкладке "Для населения" и в газете "Самарская газета" обращение к владельцу объекта о его добровольном вывозе в семидневный срок со дня официального опубликования обращения или явке в Администрацию для выяснения правомерности установки данного объекта в тот же 7 (семидневный) срок. Информация также размещается непосредственно на объекте с указанием даты размещения, данный факт фиксируется фотосъемкой.

По истечении 7 (семи) дней с момента официального опубликования вышеуказанного Требования к владельцу объекта в газете "Самарская газета" Администрация приобретает право произвести (в том числе с помощью привлеченных подрядчиков) демонтаж, вывоз и хранение Объекта в соответствии с пп. 3.5 - 3.15 настоящего Порядка (п. 2.5);

В случае если владелец объекта установлен, Администрация в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его установления:

вручает лично или направляет заказным письмом с уведомлением требование о добровольном демонтаже объекта в течение 7 (семи) рабочих дней по форме согласно приложению N 3;

направляет информацию о самовольно установленном объекте в уполномоченный орган для привлечения владельца к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

При неисполнении владельцем Объекта требования о добровольном демонтаже самовольно установленного Объекта в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения данного требования демонтаж Объекта производится в принудительном порядке на основании муниципального контракта (договора), заключенного со специализированной организацией (п. 2.6).

Согласно п. 3.5 и 3.6 вышеуказанного Порядка, при неисполнении владельцем объекта требования о добровольном демонтаже самовольно установленного объекта в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения данного требования или в случае если владелец объекта не выявлен Администрацией по истечении срока, указанного в обращении, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Порядка, организуется в принудительном порядке демонтаж, вывоз и хранение объекта на основании муниципального контракта (договора), заключенного со специализированной организацией.

Демонтаж и вывоз объекта осуществляется силами специализированной организации, с которой заключен муниципальный контракт (договор), с оформлением акта о демонтаже самовольно установленного объекта согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Демонтированные объекты и обнаруженное в них имущество принудительно вывозятся в места временного хранения и передаются по Акту приема-передачи специализированной организации, осуществляющей хранение объекта, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (п. 3.11).

В соответствии с п. 3.14 Порядка, для возврата объекта владелец вправе обратиться в Администрацию с соответствующим заявлением с приложением правоустанавливающих документов, подтверждающих права владения на указанный объект или имущество (договор купли-продажи, иные документы, в том числе подтверждающие факт приобретения материалов и составных частей, из которых изготовлен указанный объект). Данное заявление рассматривается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его регистрации. В этот же срок Администрацией организуется работа по расчету размера суммы, подлежащей возмещению владельцем объекта и (или) имущества, которая рассчитывается исходя из расходов, связанных с мероприятиями по демонтажу, вывозу и хранению объекта, транспортировке и утилизации отходов демонтированного объекта, организации благоустройства места, на котором располагался демонтированный объект, вывозу и хранению объекта, на вывоз и хранение обнаруженного в нем имущества.

Администрация в течение 10 рабочих дней с даты получения от владельца объекта заявления и документов, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка, принимает решение о возврате объекта либо об отказе в возврате, о чем информирует заявителя письменно.

Основаниями для отказа в выдаче объекта является непредставление владельцем документов, подтверждающих права владения на указанный объект, и (или) представление документов, содержащих недостоверные сведения (п 3.15).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками Администрации выявлена временная постройка (металлический гараж), обладающая признаками самовольно установленной, расположенная по адресу: <данные изъяты>

Кроме того в Самарской газете <данные изъяты>) было опубликовано официальное обращение Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара к владельцу самовольно установленной временной постройки расположенной на территории Промышленного района г. Самара.

В соответствии с обращением Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара к начальнику отдела полиции №2 УМВД России по г. Самаре об оказании содействия, заявителем были предприняты меры по установлению собственников металлического гаража, однако предпринятые меры результатов не принесли.

В соответствии с актом приема-передачи временной постройки (имущества) на хранение от <данные изъяты>.Г. начальник отдела муниципального земельного контроля, передал ООО «Садко», и директор ФИО1, принял на ответственное хранение нижеуказанное имущество: (металлический гараж), обладающий признаками самовольно установленного, расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный внутригородской район, пр. Кирова дом 22.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками Администрации выявлена временная постройка металлическая будка, площадью 7 кв.м., с бетонными блоками в количестве 4 штук – <данные изъяты>, расположенные на земельном участке: <адрес> обладающая признаками самовольно установленной, о чем составлен акт <данные изъяты>.

Кроме того в Самарской газете (№ 109 (7122) было опубликовано официальное обращение Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара к владельцу самовольно установленной временной постройки расположенной на территории Промышленного района г. Самара.

В соответствии с актом приема-передачи временной постройки (имущества) на хранение от ДД.ММ.ГГГГ. №А-1 ФИО2 начальник отдела муниципального земельного контроля, передал ООО «Садко», и директор Общества ФИО1, принял на ответственное хранение нижеуказанное имущество: временную постройку, металлическую будку, площадью 7 кв.м., с бетонными блоками в количестве <данные изъяты>, расположенные на земельном участке: <адрес>

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками Администрации выявлена временная постройка - сооружение, конструкция которого состоит из металла, голубого цвета, со следами коррозии, размером 3,5х 2 кв.м., расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>, обладающая признаками самовольно установленной, о чем составлен акт <данные изъяты>.

В соответствии с актом приема-передачи временной постройки (имущества) на хранение от ДД.ММ.ГГГГА-2 ФИО2 начальник отдела муниципального земельного контроля, передал ООО «Садко», и директор Общества ФИО1, принял на ответственное хранение нижеуказанное имущество: сооружение, конструкция, из металла, голубого цвета, со следами коррозии, размером <данные изъяты>.м., расположенная на земельном участке по адресу<адрес>

Согласно п. 3.20 вышеназванного Порядка, обращение невостребованных (бесхозяйных) объектов в собственность муниципального образования Промышленного внутригородского района городского округа Самара, в том числе их утилизация, осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Сведения о признании права муниципальной собственности Промышленного внутригородского района городского округа Самара на объект, утилизации объекта вносятся в Реестр.

Учитывая, что заявителем были предприняты все меры по выявлению собственников незаконно установленного имущества, а так же что неустановленные собственники незаконно установленного имущества отказались от права собственности на перечисленные объекты, не предприняв необходимых мер для сохранения своего имущества, суд приходит к выводу, что требования Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Заявление Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара - удовлетворить.

Признать движимую вещь: <данные изъяты>.

Признать движимую вещь : <данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности на перечисленное бесхозяйное имущество за Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.08.2023 года.

Председательствующий: подпись Нуждина Н.Г.

Копия верна.

Судья: Нуждина Н.Г.

Секретарь

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-4286/2023

УИД 63RS0045-01-2023-003278-94 Промышленного районного суда г. Самары.