51RS0020-01-2023-000152-39 Дело №2-522/2023

Мотивированное решение от 24 марта 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 марта 2023 года город Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Мерновой О.А.,

при секретаре Сукачевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области, ПФР) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в соответствии со статьей 10 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно сведениям, поступившим в ОСФР по Мурманской области, ФИО1 с 01 сентября 2019 года проходит обучение СПБ ГБПОУ «Санкт-Петербургского техникума отраслевых технологий, финансов и права»

Решением ПФР от 02 июня 2022 года №... о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру пенсионный орган принял решение производить удержание сумм пенсии ответчика ежемесячно в размере 20% с 01 июня 2022 года, о чем ФИО1 был уведомлен письмом ПФР от 16 июня 2022 года №....

В связи с несвоевременным сообщением получателем пенсии по случаю потери кормильца об обучении в образовательном учреждении за пределами Крайнего Севера за период с 01 сентября 2019 года по 22 мая 2022 года размер необоснованно полученной пенсии ФИО1 по случаю потери кормильца составил 73 833 рубля 85 копеек.

ОСФР по Мурманской области просит взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения за указанный период в размере 72 448 рублей 89 копеек.

Истец ОСФР по Мурманской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по существу заявленных требований не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, заказной корреспонденцией, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения в отделении связи.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика, который распорядился предоставленными ему процессуальными правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая, что истец не менял предмет или основания иска, размер ранее заявленных исковых требований не увеличил, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно части 1 статьи 10 названного Федерального закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 2 приведенной правовой нормы предусмотрено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Таким образом, определяющим условием подтверждения права на получение пенсии по потере кормильца является фактическое обучение в образовательном учреждении для возможности получать материальную поддержку от государства. Возможность выплаты пенсии ограничена не только возрастом получающего такую пенсию студента - 23 года, но и учитывает длительность периода обучения в конкретном образовательном учреждении.

В силу пункта 9 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

На основании пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что решением ПФР №... от 17 апреля 2015 года ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца ФИО

При обращении с заявлением ФИО1 был предупрежден об обязанности сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, что подтверждается его личной подписью в заявлении.

Согласно справке директора Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения профессионального образовательного учреждения «Санкт-Петербургский техникум отраслевых технологий, финансов и права» ФИО1 является студентом образовательного учреждения очной формы обучения группы 3-П-9 по программе подготовки специалистов среднего звена с 01 сентября 2019 года. Окончание учебы - 28 июня 2022 года.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии №... от 02 июня 2022 года ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Мурманской области выявлен факт излишней выплаты пенсии ФИО1 за период с 01 сентября 2019 года по 22 мая 2022 года в сумме 73 833 рубля 86 копеек в связи с обучением за пределами районов Крайнего Севера с 01 сентября 2019 года.

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Мурманской области от 02 июня 2022 года №... о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру принято решение производить удержание сумм пенсии ответчика ежемесячно в размере 20% с 01 июня 2022 года.

01 июля 2022 года распоряжением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Мурманской области №б/н выплата пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 приостановлена с 01 июля 2022 года на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Протоколом во изменение о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии №... от 25 октября 2022 года ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Мурманской области выявлен факт излишней выплаты пенсии ФИО1 за период с 01 сентября 2019 года по 22 мая 2022 года в сумме 73 833 рубля 85 копеек в связи с обучением за пределами районов Крайнего Севера с 01 сентября 2019 года.

Материалами дела подтверждено, что в адрес ответчика направлялись требования о возврате необоснованно полученной пенсии по случаю потери кормильца в размере 72 448 рублей 89 копеек, оставленные ФИО1 без исполнения.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 02 февраля 1998 года N 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, и согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02 июня 2011 года № 11-П, согласно которому регистрация является лишь предусмотренным законом способом учета граждан в пределах территории Российской Федерации и что конкретное место жительства лица может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обучался в Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении профессионального образовательного учреждения «Санкт-Петербургский техникум отраслевых технологий, финансов и права» по программам подготовки специалистов среднего звена по очной форме обучения с 01 сентября 2019 года (приказ №... от 21 августа 2019 года). Окончание учебы 28 июня 2022 года.

При этом из адресной справки МП ОМВД России по ЗАТО Александровск, а также копии паспорта на имя ФИО1 следует, что ответчик с 10 мая 2013 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) в Российской Федерации образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме (пункт 2 статьи 17 названного Закона).

Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования, профессии, специальности и направлению подготовки определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Формы обучения по дополнительным образовательным программам и основным программам профессионального обучения определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 17 Закона об образовании).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Закона об образовании нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.

Как видно из приведенных норм права обучение на дневном отделении требует фактического нахождения студента в течение учебных часов в месте расположения высшего учебного заведения

Таким образом, факт наличия у истца регистрации по месту жительства в Снежногорске Мурманской области при том, что он на период обучения в образовательном учреждении фактически проживает в регионе, где не установлены районные коэффициенты, сам по себе не свидетельствует о проживании ответчика в местности, где установлен районный коэффициент и не может служить основанием для начисления и выплаты пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячного пособия с учетом указанного коэффициента.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают помимо прочего вследствие неосновательного обогащения (подпункт 7 пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения в том числе заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу приведенных правовых норм для возникновения обязательств вследствие неосновательного обогащения необходимо возникновение совокупности следующих обстоятельств: обогащение приобретателя; указанное обогащение должно произойти за счет потерпевшего; указанное обогащение должно произойти без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой.

Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу о том, что у ответчика возникли обязательства из неосновательного обогащения, поскольку в период с 01 сентября 2019 года по 22 мая 2022 года ФИО1, не поставил в известность пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а, следовательно, перечисленная ему сумма подлежит возврату, как полученная без законных оснований.

Согласно представленному ОПФР по Мурманской области расчету, по состоянию на 18 августа 2022 года с учетом удержанных сумм в размере 1 384 рубля 96 копеек, размер переплаты пенсии ФИО1 по случаю потери кормильца составляет 72 448 рублей 89 копеек.

Расчет суммы задолженности, представленный истцом, составлен в соответствии с положениями действующего на момент спорных правоотношений законодательства о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, с учетом всех внесенных ответчиком денежных средств, не оспорен в ходе рассмотрения гражданского дела по существу, в связи с чем, принимается судом.

В соответствии со статьей 12 частью 1, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил письменных доказательств правомерного получения пенсии по случаю потери кормильца в спорном периоде, а также возврата истцу всей суммы необоснованно полученной пенсии и исполнения обязательства полностью или в большей части, чем указал истец в заявлении.

При таком положении, заявленные исковые требования ОПФР по Мурманской области о взыскании с ФИО1 суммы неосновательного обогащения в размере 72 448 рублей 89 копеек признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 – 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ №...) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области неосновательное обогащение в размере 72 448 рублей 89 копеек.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ №...) в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 2 373 рубля 47 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.А. Мернова