УИД63RS0045-01-2024-010488-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2025 г. г. Самара
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Потаповой Ю.В.
при секретаре судебного заседания, Синичкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1141/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пени на транспортный налог.
В обоснование требований указано, что административный ответчик является плательщиком, в том числе транспортного налога, в связи с чем в его адрес направлялись налоговые уведомления, требования об уплате налога. Однако в добровольном порядке налогоплательщик не уплатил обязательные платежи и пени, в связи с чем в его адрес были направлены требования об уплате недоимки по налогу и начисленных на сумму недоимки пени, которые в установленный срок не исполнены. Задолженность по обязательным платежам не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 (ИНН №) пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу взысканную в судебном порядке в размер 16 364,56 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложить уплату государственной пошлины на ответчика.
В судебное заседание административный истец не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили. Административный истец при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В судебное заседание административный ответчик не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Положения Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность, начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание
Из представленного административным истцом расчета по пени, следует что административному ответчику был исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 40 490 рублей, недоимка по данной задолженности была списана налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ., на данную сумму задолженности были начислены пени за несвоевременную уплату налога.
Вместе с тем, доказательств по взысканию с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в судебном порядке в установленный законом срок, в том числе по запросу суда, административным истцом не представлено. На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для взыскания пени на данную задолженность, рассчитанную за ДД.ММ.ГГГГ., при отсутствии доказательств о взыскании данной задолженности в судебном порядке, у суда не имеется, в данной части требования административного истца не подлежат удовлетворению.
Административным истцом заявлены требования по взысканию пени на налоговую задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ рассчитанную на сумму задолженности 17 633 рубля.
Как следует из материалов дела, указанная задолженность была взыскана по заявлению налогового органа в судебном порядке. Мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 17 633 рубля и пени в размере 105,80 руб.
Данный факт подтверждается представленной в материалы дела копией судебного приказа, сведений по отмене судебного приказа не имеется.
Вместе с тем, сведений по предъявлению данного судебного приказа к принудительному его исполнению, административным истцом не представлено.
Из представленного по запросу суда ответа из ГУФССП России по Самарской области, следует, что исполнительное производство по данному судебному приказу не возбуждалось.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что поскольку с момента вступления судебного приказа в законную силу прошло более трех лет, сведений по его предъявлению к принудительному исполнению либо добровольной оплаты должником, суду не представлено, следовательно, налоговым органом утрачено право на предъявление к принудительному исполнению указанного решения суда, в связи с чем пени по указанной задолженности взысканы быть не могут.
Вместе с тем из представленных материалов дела следует, что по заявлению налогового органа была взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.
Мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. был вынесен судебный приказ № №. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 17 633 рубля и пени в размере 82,15 руб.
На основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ
Судебный пристав –исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. передал указанное исполнительное производство в ОСП Промышленного района г.Самара с указанием суммы остатка долга в размере 17 715,15 руб.
Кроме того, как следует из материалов дела, по заявлению налогового органа была взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ
Мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. был вынесен судебный приказ №. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 17 633 рубля и пени в размере 262,29 руб.
На основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ
Судебный пристав – исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. передал указанное исполнительное производство в ОСП Промышленного района г.Самара с указанием суммы остатка долга в размере 17 894,29 руб.
Судом установлено также что, по заявлению налогового органа была взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ
Мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 17 633 рубля и пени в размере 240,69 руб.
На основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ
Судебный пристав –исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара постановлением от ДД.ММ.ГГГГ передал указанное исполнительное производство в ОСП Промышленного района г.Самара с указанием суммы остатка долга в размере 17 873,69 руб.
По заявлению налогового органа была взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ
Мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г.Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 17 633 рубля и пени в размере 157,37 руб.
На основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ
Судебный пристав –исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ передал указанное исполнительное производство в ОСП Промышленного района г.Самара с указанием суммы остатка долга в размере 17 776,88 руб.
Согласно представленных суду материалов дела следует, что по заявлению налогового органа была взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ
Мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г.Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. был вынесен судебный приказ №. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 17 633 рубля и пени в размере 61,72 руб.
На основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ
Судебный пристав –исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. передал указанное исполнительное производство в ОСП Промышленного района г.Самара с указанием суммы остатка долга в размере 17 694,72 руб.
Разрешая требование о взыскании пени на выше указанную задолженность по транспортному налогу, суд исходит из следующего.
Административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировой судье по взысканию с ФИО1 недоимки по налогам в размере 35 266 руб. и по пени в размере 40 672,12 руб.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары вынесен судебный приказ № г. о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 35 266 руб. и по пени в размере 40 672,12 рублей.
Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.
Поскольку обязанность по полной уплате задолженности пени налогоплательщиком в полном объеме не исполнена, ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в принудительном порядке
Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога.
В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса. ( в ред. действующей до 01.04.2020г.)
В соответствии со ст.70 НК РФ ( ред.№ от 23.11.2020г., действ. с 23.12.2020г.) Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога.
В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения укатанного требования. При этом в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Положениями ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (редакция от 03.07.2020г.) или 3000 рублей (редакция от 03.07 2016), за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.
Таким образом совокупный срок для принудительного взыскания налоговой недоимки в судебном порядке складывается из срока направления требования об уплате налога, срока по истечении, которого оно считается полученным налогоплательщиком, срока для добровольного исполнения этого требования и установленного ст.48 НК РФ срока на обращение в суд.
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения по выставлению налоговым органом, в соответствии со ст.70 НК РФ требований в адрес административного ответчика, по взысканию задолженности по пени на транспортный налог за №. с учетом периода и суммы образовавшейся задолженности по пени, суд приходит к выводу что совокупный срок для принудительного взыскания пени, на дату формирования отрицательного сальдо истек, оснований для их взыскания у суда не имеется.
Вместе с тем, учитывая наличие на №. отрицательного сальдо у ФИО1, которое включает в себя наличие задолженности по транспортному налогу за период с №.(включительно), что составляет 88 165 рублей, пени на указанное отрицательное сальдо с №. составляют 9 657 рублей.
Исходя из положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета г.о. Самара в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Самарской области задолженность по пени, рассчитанные по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 9 657 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Самара в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2025г.
Судья Ю.В. Потапова