Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-000918-77
Производство № 2а-504/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2023 года город Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Мирошниченко Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Кубышкиной Ю.М.,
с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Цой М.Л.,
административного ответчика – осужденного ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,
установил:
ФКУ «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В иске ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области просит установить в отношении осуждённого ФИО1, который после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости – 08 лет, и следующие административные ограничения:
1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня;
3) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;
4) обязательная явка четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;
5) запрещение посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.
В обоснование иска указано, что приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 22 июня 2020 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 6 месяцев, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 6 месяцев, по ч.3 ст.30 - п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 3 месяца, по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 1 месяц, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний в виде 3 лет лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, применяя принцип частичного сложения к назначенному наказанию присоединено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 04.06.2020 года и окончательно по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей в периоды: с 04 июня 2020 года по 21 июня 2020 года по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 04.06.2020 года, и с 20 февраля 2020 года до дня вступления приговора в законную силу. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 10 сентября 2020 года приговор от 22 июня 2020 года изменен: уточнена описательно-мотивировочная часть приговора указанием на признание отягчающим наказание обстоятельства совершение им в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, второго преступления, предусмотренного по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. По вышеуказанному приговору в действиях осужденного ФИО1 установлен рецидив, а по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 04.06.2020 года - опасный рецидив преступлений.
Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, осужденный ФИО1 по отбытию срока наказания освобождается 19 августа 2023 года. Учитывая, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований об установления в отношении него административного надзора и ограничений, подтвердив, что после освобождения намерен выехать и проживать по адресу<адрес>.
Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 08 лет, а также установить осужденному административные ограничения в соответствие с заявленными административным истцом.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Проверив доводы административного истца, заслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, а также материалы личного дела административного ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом.
Судом установлено, что приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 04 июня 2020 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 22 июня 2020 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 6 месяцев, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 6 месяцев, по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 3 месяца, по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 1 месяц, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний в виде 3 лет лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, применяя принцип частичного сложения к назначенному наказанию присоединено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 04.06.2020 года и окончательно по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 10 сентября 2020 года приговор Нелидовского городского суда Тверской области от 22 июня 2020 года изменен: уточнена описательно-мотивировочная часть приговора указанием на признание отягчающим наказание обстоятельства совершение им в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, второго преступления, предусмотренного по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.
В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей в периоды: с 04 июня 2020 г. по 21 июня 2020 г. по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 04 июня 2020 г., и с 20 февраля 2020 г. до дня вступления приговора в законную силу – 10 сентября 2020 г.
По вышеуказанному приговору в действиях осужденного ФИО1 установлен рецидив, а по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 04 июня 2020 г. - опасный рецидив преступлений.
По отбытию срока наказания осуждённый ФИО1 освобождается 19 августа 2023 г.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Преступление, предусмотренное п. а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 22 КАС РФ).
В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно представленной характеристике, утверждённой начальником ФКУ ИК-7, осуждённый ФИО1 13.01.2021 года прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области. По прибытию распределен в отряд № 2, затем переведен в отряд № 9, 22.03.2021 года переведен в отряд № 1, 23.12.2021 года переведен в отряд № 8, с 19.01.2022 года отбывает наказание в отряде №10. За время отбывания срока наказания в ФКУ ИК-7 зарекомендовал себя следующим образом. Трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных на должность подсобный рабочий на участок ДОЦ. К работе относится посредственно, требует постоянного контроля со стороны мастерского состава. За время отбывания срока наказания допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 3 взыскания в виде устного выговора, выговора и водворения в ШИЗО. Одно взыскание действующее, не погашено в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания, на профилактических учетах в ИУ не состоит. Имеет <данные изъяты> образование, 22.06.2021 года закончил ПУ-54 при ФКУ ИК-7 по профессии: стропальщик. В отношениях с представителями администрации не всегда бывает вежлив. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, должные выводы из проводимых с ним бесед не всегда делает правильные. К работам без оплаты труда (согласно ст.106 УИК РФ) относится удовлетворительно. На занятиях по социально-правовой учебе пассивен. По характеру замкнутый, малообщительный, лживый, ленивый, медлительный. В отряде общается с осужденными отрицательной направленности. Может создать конфликтную ситуацию. Отношения с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Имеет исполнительный лист, который выплачивает из заработной платы, путем частичного удержания. Желания добровольно погасить иск не проявляет. Вину по приговору суда признал полностью. По выводу администрации ИУ осужденный ФИО1 на путь исправления не встал.
Принимая во внимание, что выбор административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, а также принимая во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; 4) запрещение посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.
Данные ограничения по мнению суда в полной мере будут соответствовать целям административного надзора.
Установление иных административных ограничений, суд считает нецелесообразным.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (в редакции от 01 октября 2019 г.) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, на срок до погашения судимости, а именно на 08 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.
При административном надзоре в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде:
1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
3) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;
4) запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.
Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Ю.С. Мирошниченко
Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2023 года.