№RS0№-16
ДЕЛО № 2-2294/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 05 ноября 2025 года.
Мотивированное решение составлено 18 ноября 2025 года.
г. Ступино Московской области 05 ноября 2025 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Хмыровой Н.В., при секретаре судебного заседания Борисовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к администрации городского округа Ступино Московской области, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и установить его границы согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в указанных координатах.
Требования истца обоснованы тем, что она является членом <адрес> и ей на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из протокола общего собрания № от 25.02.2005 г., справкой, выданной председателем <адрес>». Вышеуказанный земельный участок используется по назначению, задолженностей по членским, целевым и прочим взносам не имеет. Истец обратилась в Администрацию городского округа Ступино Московской области с заявлением «Предварительное согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно» площадью 800 кв.м., однако решением от 08.07.2025 года ей отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», по причине отсутствие документов подтверждающие правопреемство между <адрес>, отсутствие подтверждение, что ранее земельный участок не отводился третьим лицам. Отсутствует справка от председателя <адрес>». 10 июля 1992 г. на основании Постановления Главы Администрации Ступинского района Московской области № был отведен и утверждены границы земельного участка АО «Ступэкс» под коллективное садоводство. На данном земельном участке <адрес>» было создано Садоводческое товарищество «<адрес>, устав которого был зарегистрирован в установленном на тот момент времени порядке на основании Постановления от 08.02.1994 г. №-п. Из устава следует, что садоводческое товарищество <адрес>» зарегистрировано Постановлением главы администрации Ступинского района Московской области от 08.02.1994 г. № 138-п на участке земли общей площадью 8,0 га., предоставленного под коллективное садоводство администрацией Ступинского района в <адрес> <адрес>. Генеральный план <адрес>» в 1994 г. был согласован. В последствии <адрес> было переименовано в <адрес>», в настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с земельным законодательством. В соответствии с проектом планировки и застройки коллективного сада <адрес> заказчиком являлось <адрес>». Из акта МП Ступинское АПБ от 21.04.1994 года изготовлен проект планировки и застройки <адрес>. Земельный участок истца входит в состав земельного участка <адрес>», предоставленного до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения коллективного садоводства, что подтверждается выкопировкой из генплана и схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, площадью 800 кв.м. в указанных координатах. Смежными землепользователями истца являются: <адрес>» в лице председателя ФИО7, которому принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, границы данного земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством и внесены в ЕГРН, ФИО10, которой принадлежит на праве собственности участок 43, границы данного земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с земельным законодательством и внесены в ЕГРН, ФИО8, которой принадлежит участок 59, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством, ФИО9, которой принадлежит участок 41, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется. Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Истец и ее представитель – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика – ФИО3 городского округа Ступино, в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом; о причинах неявки суду не сообщил; возражений или ходатайств об отложении разбирательства суду не представил.
Третье лицо СНТ «Лотос-4» в лице председателя ФИО7 в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом; направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Третьи лица ФИО9, ФИО8 и ФИО10 в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом; о причинах неявки суду не сообщили; возражений или ходатайств об отложении разбирательства суду не представили.
Суд, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности, путём признания права.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
Исходя из положений ст. 60, ч. 2 ст. 62 ЗК РФ и ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Землеустройство включает в себя мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства (ст. 68 ЗК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.07.1992 г. на основании Постановления Главы Администрации Ступинского района Московской области № был отведен и утверждены границы земельного участка <адрес>» под коллективное садоводство (л.д. 30).
На данном земельном участке <адрес>» было создано Садоводческое товарищество <адрес>», устав которого был зарегистрирован в установленном на тот момент времени порядке на основании Постановления от 08.02.1994 г. № 138-п (л.д. 31).
Из устава следует, что садоводческое товарищество «<адрес> зарегистрировано Постановлением главы администрации Ступинского района Московской области от 08.02.1994 г. № 138-п на участке земли общей площадью 8,0 га. предоставленного под коллективное садоводство администрацией Ступинского района в д. Старое Ступинского района Московской области. Генеральный план <адрес> в 1994 г. был согласован (л.д. 32-33).
В последствии <адрес>» было переименовано в <адрес> в настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с земельным законодательством. В соответствии с проектом планировки и застройки коллективного сада <адрес> заказчиком являлось <адрес>». Из акта МП Ступинское АПБ от 21.04.1994 года изготовлен проект планировки и застройки <адрес> (л.д. 42-55).
ФИО2 является членом <адрес> и ей на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания № 2 от 25.02.2005 г., справкой выданной председателем <адрес>» (л.д. 25, 26-27).
Вышеуказанный земельный участок используется по назначению, задолженностей по членским, целевым и прочим взносам не имеет.
Земельный участок истца входит в состав земельного участка <адрес>», предоставленного до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения коллективного садоводства, что подтверждается выкопировкой из генплана и схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, площадью 800 кв.м. (л.д. 23-24).
Смежными землепользователями с земельным участком истца являются: <адрес>», которому принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, границы данного земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством и внесены в ЕГРН, ФИО10, которой принадлежит на праве собственности участок 43, границы данного земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с земельным законодательством и внесены в ЕГРН, ФИО8, которой принадлежит участок 59, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством, ФИО9, которой принадлежит участок 41, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством., что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 56-85).
Споров по границам со смежными землепользователями не имеется.
ФИО2 обратилась в ФИО3 городского округа Ступино Московской области с заявлением «Предварительное согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно» площадью 800 кв.м., однако решением № № от 08.07.2025 года ей было отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», по причине отсутствие документов подтверждающие правопреемство между <адрес>», отсутствие подтверждения, что ранее земельный участок не отводился третьим лицам, отсутствует справка от председателя СНТ «Лотос-4» (л.д. 40-41).
Испрашиваемый земельный участок из оборота не изъят, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не имеется, решений о предоставлении другим лицам спорного земельного участка не принималось. Доказательств обратного суду не представлено.
Суду сведений о невозможности предоставления в частную собственность истца спорного земельного участка не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что границы спорного земельного участка определены и не оспариваются, истец пользуется испрашиваемым земельным участком по целевому назначению, в связи с чем, по мнению суда, имеет право на приобретение его бесплатно в собственность в соответствии с действующим законодательством, препятствий для его оформления в собственность по доводам иска не имеется.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) право собственности в порядке приватизации на земельный участок, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, и установить его границы согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
координаты
X
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья /подпись/ Хмырова Н.В.