УИД: 03RS0012-01-2025-002017-77 Дело № 2а-1131/2025

Решение

Именем Российской Федерации

РБ, село Ермолаево 15 августа 2025 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гайнитдинова А.М.,

С участием представителя административного истца- адвоката Киреевой А.Р. ( ордер в деле),

при секретаре Онипко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии города Кумертау и Куюргазинского района РБ, военному комиссариату города Кумертау и Куюргазинского района РБ, Призывной комиссии РБ, Военному комиссариату РБ, Администрации ГО <...> РБ об оспаривании решения и действий призывной комиссии,

установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым к призывной комиссии г. Кумертау и Куюргазинского района РБ, военному комиссариату г. Кумертау и Куюргазинского района, ФКУ «Военный комиссариат РБ», Призывной комиссии РБ, Администрации ГО г. Кумертау РБ с заявлением, мотивировав требования тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Кумертау и <...> РБ. <...> в отношении него было принято решение о призыве на военную службу и установила категорию годности «А». Во время медицинского освидетельствования он просил приобщить к личному делу дополнительные медицинские документы, просил направить его на дополнительное обследование. Однако освидетельствование проведено поверхностно. И не учтены следующие заболевания: <...> в соответствии со ст.34 Расписания болезней, что дает основания для установления ему категории годности Б-3. Так как категория Б-3 устанавливается граждан при миопии от 3,0 до 6,0 диоптрий. Двусторонне продольное плоскостопие 2 степени в соответствии со ст. 68 Расписания болезней дает основание для установки категории годности Б.

Считает, что основных медицинских исследований на момент прохождения медицинского освидетельствования не было, поэтому проведение медицинского освидетельствование и принятие решения без результатов обязательных диагностических исследований считает незаконными, нарушающими право на полное и всестороннее исследование состояния здоровья.

С решение комиссии он не согласен. Считает, что решение о годности было принято врачами без результатов анализов и медицинских исследований.

Административный истец с решением комиссии не согласен, в виде того, что призывная комиссия направлений на дополнительные медицинские обследования, в том числе в стационарных условиях, для уточнения диагноза не выдавала. Таким образом, все действия сотрудников военкомата были направлены только на то, чтобы его как можно быстрее отправить в армию, выполняя план по призыву граждан на военную службу.

На основании изложенного, просит признать незаконным решение призывной комиссии Городского Округа город Кумертау от <...> в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца - адвокат Киреева А.Р. заявление полностью поддержала, просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным.

В судебное заседание представители Призывной комиссии военного комиссариата РБ г. Кумертау и Куюргазинского района РБ, ФКУ Военного комиссариата РБ, Отдел военного комиссариата РБ по г. Кумертау и Куюргазинскому району РБ, Призывной комиссии РБ, Администрации ГО г. Кумертау РБ не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества предусмотрено Федеральным законом от <...> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от <...> № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Таким образом, решение призывной комиссии зависит от результатов медицинского освидетельствования.

Медицинское освидетельствование призывников осуществляется в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...>.

Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В силу положений пункта 1 статьи 11 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и подпункта "д" пункта 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от <...> <...>, обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в числе прочего, медицинское освидетельствование и медицинское обследование.

Согласно пункту 6 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от <...> <...>, оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военный службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) по форме согласно приложению <...>.

Определение повестки содержится в приложении <...> к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от <...> <...>. Повестка является документом, которым граждане вызываются в военкомат для уточнения вопросов воинского учета и проведения призывных мероприятий. Повестка должна быть подписана военным комиссаром и заверена печатью.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (пункт 7).

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате города Кумертау и Куюргазинского района РБ.

Однако, в отношении ФИО1, <...> года рождения, одно из решений, предусмотренных пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от <...> № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в период с 01 апреля по <...> призывной комиссией ГО <...> РБ не принималось, что подтверждается справкой от <...> Военного комиссариата г. Кумертау и Куюргазинского района.

Приходя к выводу об отказе в удовлетворении административных требований истца об оспаривании решения и действий призывной комиссии, суд учитывает, что решение в отношении административного истца принято не было (соответственно нет предмета спора).

Как следует из содержания пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Одновременность таких условий при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Городского Округа город Кумертау Республики Башкортостан, Военному комиссариату города Кумертау и Куюргазинского района Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Башкортостан", Призывной комиссии Республики Башкортостан, Администрации Городского Округа город Кумертау Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено <...>.