Дело № 2-5178/2025

УИД 50RS0001-01-2025-004546-46

заочное

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области

01 июля 2025 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Городского округа Балашиха к ФИО3 об обязании освободить самовольно занятый участок неразграниченной государственной собственности, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка, привести территорию земельного участка неразграниченной собственности в пригодное для использования состояние,

установил:

Истец Администрация Городского округа Балашиха предъявил к ответчику ФИО3 об обязании освободить самовольно занятый участок неразграниченной государственной собственности, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка, привести территорию земельного участка неразграниченной собственности в пригодное для использования состояние. В обосновании своих требований Администрация г/о Балашиха указывает, что в рамках работы по выявлению нарушений земельного законодательства должностными муниципального земельного контроля управления земельных отношений Администрации Городского округа Балашиха (далее - Управление) был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030507:5, площадью 1512 кв. м, категория земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под жилую застройку Индивидуальную», по адресу: обл. Московская, р-н Балашихинский, <адрес>, микрорайон Салтыковка, <адрес>, по результатам которого усматривается нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации в части самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности, ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях. В адрес ответчика направлено уведомление №-УЗО от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости принять меры по устранению нарушения. В ходе осмотра объекта недвижимости (с использованием информации полученной из

Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и карты государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД МО) установлено: ЗУ с КН 50:15:0030507:5, площадью 1512 кв. м., категория земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под жилую застройку Индивидуальную», адрес: обл. Московская, р-н Балашихинский, <адрес>, микрорайон Салтыковка, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок огорожен, доступ осуществляется через распашные ворота в западной части. Территория облагорожена, на ней расположены двухэтажный жилой дом и строения. По результатам проведенного обследования усматривается нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации в части самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности путем установки ограждения, допущенное ФИО3 с западной и северной стороны части земельного участка, ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях. Примерная площадь самовольно занятой части земель неразграниченной государственной собственности 250 кв. м.

В судебном заседании представитель истца Администрации Городского округа Балашиха по доверенности иск поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, судом извещался, возражений на иск не представил.

Суд определил возможным рассмотреть дело с отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что в рамках работы по выявлению нарушений земельного законодательства должностными муниципального земельного контроля управления земельных отношений ФИО4 <адрес> Балашиха (далее - Управление) был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030507:5, площадью 1512 кв. м, категория земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под жилую застройку Индивидуальную», по адресу: обл. Московская, р-н Балашихинский, <адрес>, микрорайон Салтыковка, <адрес>, по результатам которого усматривается нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации в части самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности, ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

В адрес ответчика направлено уведомление №-УЗО от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости принять меры по устранению нарушения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В ходе осмотра объекта недвижимости (с использованием информации полученной из

Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и карты государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД МО) установлено: ЗУ с КН 50:15:0030507:5, площадью 1512 кв. м., категория земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под жилую застройку Индивидуальную», адрес: обл. Московская, р-н Балашихинский, <адрес>, микрорайон Салтыковка, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок огорожен, доступ осуществляется через распашные ворота в западной части. Территория облагорожена, на ней расположены двухэтажный жилой дом и строения.

По результатам проведенного обследования усматривается нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации в части самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности путем установки ограждения, допущенное ФИО3 с западной и северной стороны части земельного участка, ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

Примерная площадь самовольно занятой части земель неразграниченной государственной собственности 250 кв.м.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. З ч.2 ст.2 Закона Московской области от 24.07.2014 № 9 107/2014-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», п.2 ст.2 Закона Московской области от 23.10.2017 № 2 175/2017-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельным государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению и предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Ввиду изложенного, запользование территории земель неразграниченной государственной собственности нарушает права Администрации Г.о. Балашиха, как органа уполномоченного на распоряжение земельными участка неразграниченной собственности в границах Городского округа Балашиха.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.

Поскольку ответчик не является собственником ЗУ площадью 250 кв.м., он не вправе возводить на нем ограждения и строения, в связи с чем установленный ответчиком забор и строения подлежит переносу на основании ст. 76 ЗК РФ, согласно которой самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Ввиду изложенного, запользование территории земель неразграниченной государственной собственности нарушает права Администрации Г.о. Балашиха, как органа уполномоченного на распоряжение земельными участка неразграниченной собственности в границах Городского округа Балашиха.

В соответствии со ст. 56. ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено никаких доказательств, опровергающих доводы истца.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены ст. 39.28 Земельного кодекса РФ. Ответчик за перераспределением земельного участка не обращался, соглашение о перераспределении земельного участка не заключалось.

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах в их совокупности, требование истца является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Городского округа Балашиха удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности, площадью 250 кв.м, по адресу: обл. Московская<адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0030507:5, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0030507:5.

Обязать ФИО3 привести территорию земельного участка неразграниченной собственности площадью 250 кв. м., по адресу: обл. Московская, р-н Балашихинский, <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0030507:5 в пригодное для использования состояние, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Е.А. Беседина

Решение в окончательной форме принято 04.07.2025г.

________________