Решение по делу № 2А-137/2023 от 13.07.2023 - об оспаривании решения об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельных участков, постановки земельного участка на кадастровый учет, обязании снятии земельного участка с кадастрового учета.

УИД 62RS0011-01-2023-000058-38

дело №2а-137/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Cпас-Клепики Рязанской области 13 июля 2023 года

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Антропова С.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

представителя административного ответчика администрации МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области – ФИО3,

представителя заинтересованного лица ФИО4 – ФИО5,

при секретаре судебного заседания – Очередном С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, Управлению Росреестра по Рязанской области об оспаривании решения об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельных участков, постановки земельного участка на кадастровый учет, обязании снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Клепиковский районный суд Рязанской области с административным иском к администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, Управлению Росреестра по Рязанской области, в котором, с учетом уточнений, просит:

- признать незаконным постановление администрации Клепиковского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности ФИО4, и земель, собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории;

- признать постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- обязать Управления Росреестра по Рязанской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>

18.12.2022 года на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок образован на основании постановления Администрации Клепиковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности ФИО4, и земель, собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории.

При образовании спорного земельного участка административными ответчиками не учтено, что он создает препятствие административному истцу к пользованию своим участком, а именно лишает проезда к нему.

Кроме того, при подаче и утверждении схемы расположения земельного участка был представлен неактуальный кадастровый план территории, не содержащий сведений о земельном участке административного истца, о чем орган государственного кадастрового учета и орган местного самоуправления не могли знать. Образование спорного земельного участка было недопустимым ни по Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования – Бусаевского сельского поселения, ни по требованиям, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены филиал ППК «Роскадастр» по Рязанской области, ФИО7 и ФИО8

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Рязанской области, заинтересованные лица ФИО4, ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - филиала ППК «Роскадастр» по Рязанской области, в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что в результате оспариваемого решения нарушен доступ к земельному участку истца. Ранее ФИО1 обращалась в администрацию с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участки. При этом ей было отказано. При вынесении решения был использован не актуальный кадастровый плане территории.

Представитель административного ответчика администрации МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области – ФИО3 исковые требования не признала просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 – ФИО5, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком – Управлением Росреестра по Рязанской области представлены возражения на административное исковое заявление ФИО1, в которых в удовлетворении заявленного к Управлению требования о признании незаконным решения о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № просит отказать. В обоснование возражений указано, что доказательств несоответствия постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № действующему законодательству и нарушения Управлением прав и законных интересов административного истца не представлено. Довод истца, основанный на п.26 ч.1 ст.26 Закона о регистрации является несостоятельным. По результатам правовой экспертизы представленных для постановки на ГКУ документов основания для приостановления осуществления ГКУ спорного земельного участка отсутствовали. ДД.ММ.ГГГГ была внесена в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО4 на вышеуказанный земельный участок. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено снятие с кадастрового учета объекта недвижимого имущества без прекращения записей о правах на него.

Заинтересованное лицо ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 требований, указав в обоснование, что на территории участка с кадастровым номером № (часть участка, образованная при перераспределении земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время не имеются и никогда не имелись проходы (проезды) на какие-либо участки. Данный факт подтверждает глава МО – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района <адрес> ФИО6 Также к участку с кадастровым номером № имеется доступ (проезд) через иные земельные участки, принадлежащие административному истцу с кадастровыми номерами № и № К участкам № и № имеется доступ к дорогам общего пользования, при этом участок с кадастровым номером № (часть участка, образованного при перераспределении земельного участка с кадастровым номером №) не имеет доступ к дорогам общего пользования. Административный истец для подъезда к участку с кадастровым номером № использует земельный участок с кадастровым номером №. В случае, если административный истец намерен продать земельный участок с кадастровым номером № организовать проезд к этому участку возможно становлением сервитута только через участок № или №. Участок № при любых обстоятельствах для прохода и проезда использовать не представляется возможным из-за недоступности к дорогам.

Заинтересованным лицом - филиалом ППК «Роскадастр» по Рязанской области представлен отзыв на административное исковое заявление, согласно которого, при внесении сведений в ЕГРН каких-либо ошибок не допущено. Все сведения внесены на основании представленных документов. В исковом заявлении не указано, какие права и законные интересы истца нарушены Учреждением. Действия Учреждения истцом не оспариваются и не являются предметом рассмотрения данного гражданского дела.

В судебном заседании свидетель – кадастровый инженер Свидетель №1 пояснил, что им была изготовлена схема по перераспределению земельного участка ФИО4. К земельному участку «290», который впоследствии был разделен, дорог и подъездов не было. По границе с участком ФИО4 установлен глухой металлический забор.

Если участок земли, который перераспределил себе ФИО4, был бы перераспределен к участку истца, к ФИО4 фактически было бы невозможно попасть, если загородят. На момент подготовки схемы ситуация по границам земельных участков была такая же, как и на данный момент. Расхождений по смежным границам не было. Граница участка «290», который был ранее, а потом был разделен, эта граница не изменилась.

Исследовав письменные доказательства по делу, позиции сторон, заслушав участников процесса, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Пунктом 1 ст.2 ЗК РФ предусмотрено, что земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (п.1 ст.11 ЗК РФ).

Согласно п.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется согласно пункту 3 статьи 11.7 ЗК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

В силу положений п.п.2 и 3 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Статьей 39.29 ЗК РФ установлен порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

В соответствии с п.9 ст.39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, в том числе в случае, если: образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении (п.п.7); в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков (п.п.8); образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса (п.п.9); имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса (п.п.11).

Согласно п.п.1, 13 ст.11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 16 ст.11.10 ЗК РФ предусмотрено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Согласно ст. 14 ч. 2 п. 1,7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

В силу ст. 22 ч 2 п. 1 указанного Закона в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 754 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права – 29.08.2022 года, основание- решение о разделе земельного участка. –

Также ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1732 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права – 29.08.2022 года, основание- решение о разделе земельного участка, что подтверждается выписками из ЕГРН от 29.08.2022 года (т.1 л.д.195-196,197-198).

Данные земельные участки были образованы на основании решения ФИО1 о разделе земельного участка от 10.08.2022 года, согласно которого земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разделен на два земельных участка:

- земельный участок площадью 754 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

- земельный участок <адрес>, и земельный участок площадью 1732 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (том 1 л.д.199), что также подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.200-205).

26.05.2022 года ФИО1 обратилась к главе администрации МО – Клепиковский муниципальный район с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> 1990 кв.м.(том 2 л.д.43-47).

05.09.2022 года ФИО1 обратилась в Клепиковский территориальный отдел ГБУ РО «МФЦ Рязанской области» с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельных участков площадью 754 кв.м. по адресу: <адрес>, и приложенными к нему документами (том 2 л.д.49-53).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области в удовлетворении данного заявления ФИО1 было отказано на том основании, что согласно сведений информационного ресурса Росреестра «Публичная кадастровая карта», осмотра на местности выявлено, что в пределах испрашиваемой территории расположен подъезд к земельному участку с кадастровым номером № со стороны земельного участка с кадастровым номером № Имеющиеся промежутки между земельными участками № и №, и между земельными участками № и № недостаточны для проезда к указанному земельному участку. Также по сведениям информационного ресурса Росреестра «Публичная кадастровая карта» произошло наложение земельных участков с кадастровыми номерами № и № (том 1 л.д.115).

Данный отказ ФИО1 не обжалован.

Судом также установлено, что 19.10.2022 года (вх.№20221019-10-9563) ФИО4 обратился в администрацию МО – Клепиковский муниципальный район с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельных участков, площадью 1590 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, принадлежащего ему на праве собственности (том 2 л.д.8).

20.10.2022 года №761 в рамках рассмотрения заявления ФИО4 администрацией был сделан запрос главе муниципального образования – Бусаевское сельское поселение ФИО12 о предоставлении информации о нахождении ранее учтенных земельных участках, строений, проходах, проездах на территории указанной к перераспределению земельного участка с кадастровым номером № (том 2 л.д.11).

Согласно сообщению от 26.10.2022 года письмом за № главы МО – Бусаевское сельское поселение на территории, указанной к перераспределению испрашиваемого земельного участка, находящегося в собственности ФИО4, ранее учтенных земельных участков, строений, проходов, проездов не имеется (том 2 л.д.12).

31.10.2022 года (№2519) администрация МО – Клепиковский муниципальный район проинформировала ФИО4 о необходимости предоставления схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории в порядке, установленном ст.11.10 ЗК РФ (том 2 л.д.13).

08.11.2022 года вх.№№ ФИО4 обратился в администрацию МО – Клепиковский муниципальный район с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельных участков площадью 1590 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, приложив схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности земель находящихся в государственной и муниципальной собственности, на кадастровом плане территории с описанием точек координат, которая ДД.ММ.ГГГГ утверждена Постановлением администрации МО – Клепиковский муниципальный район № (том 2 л.д.14,15-16,17,18).

11.01.2023 года ФИО4 направил в администрацию МО – Клепиковский муниципальный район (вх.№36 от 12.01.2023 года) уведомление о проведенном государственном кадастровом учете земельных участков, образуемых в результате перераспределения, в результате чего земельный участок стал иметь следующие характеристики: площадь 2180+/-16, РФ, <адрес> кадастровый № (том 2 л.д.19).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 17.01.2023 года №КУВИ-№ усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №426 находится в стадии перераспределения, так как на л.3 раздела 3 выписки отражен вместе со старым кадастровым номером № новый кадастровый № (том 2 л.д.20-22).

01.03.2023 между администрацией МО – Клепикоский муниципальный район и ФИО4 заключено Соглашение № о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности (том 2 л.д.26-28).

28 марта 2023 года внесена запись в ЕГРН о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2180 кв.м., по адресу: <адрес>, что усматривается из выписки из ЕГРН от 28.03.2023 года (том 2 л.д.29-31).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также заявлением ФИО4 о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, описью документов, принятых для оказания государственных услуг, межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, схемой расположения земельных участков, схемой геодезических построений, актом согласования месторасположения границ земельного участка, письмом Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выкопировкой из ПЗ МО – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района <адрес>, постановлением Администрации МО – Клепиковский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с утвержденными схемами расположения земельного участка, решением Думы Клепиковского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, чертежом земельных участков и их частей, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, чертеж земельных участков и их частей, распечатка с сайта (том 1 л.д.96-114) и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

Исследовав вышеуказанные документы, суд приходит к выводу, что порядок утверждения схемы расположения земельного участка, а также порядок постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО4, не нарушен.

Довод ФИО1 о том, что при образовании спорного земельного участка административными ответчиками не было учтено, что он создаст препятствие ей в пользовании своим участком с кадастровым номером №, а именно лишает его проезда к нему, суд считает необоснованным.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, был образован из земельного участка с кадастровым номером № путем его раздела на основании решения о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате раздела были поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами № и №, которые принадлежат на праве собственности ФИО1.

При постановке на государственный кадастровый учет исходного земельного участка с кадастровым номером № был предоставлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (том1 л.д.107-111), в разделе «Заключение кадастрового инженера» которого указано, что по границе 2-4 и 2-н1 располагаются земли общего пользования муниципального образования - Бусаевское сельское поселение.

Таким образом, по сведениям ЕГРН доступ к земельному участку с кадастровым номером № обеспечивается от земель общего пользования.

Смежные с ним земельные участки с кадастровыми номерами № и № находятся также в собственности ФИО1.

Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер Свидетель №1 пояснил, что к земельному участку «290», который впоследствии был разделен, дорог и подъездов не было. По границе с участком ФИО4 установлен глухой металлический забор

Административным истцом в соответствии с требованиями ч.1 ст.62 КАС РФ не представлены доказательства, подтверждающие что, в связи с перераспределением земельного участка, принадлежащего ФИО4, ему созданы препятствия в пользовании своим земельным участком, а также доказательства вкрапливания, вклеивания, изломанности границ, череполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушения требований, установленных Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН (п.3 ч.3 ст.14 ФЗ №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п.26 ст.26 ФЗ №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к земельному участку, в отношении которого представлено заявление и необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, или к иным земельным участкам не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (в случае осуществления государственного кадастрового учета).

Ссылка административного истца на п.26 ч.1 ст.26 Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» также несостоятельна, поскольку в разделе «Заключение кадастрового инженера» представленного для постановки на ГКУ земельного участка с кадастровым номером № межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.97-100) указано, что доступ к образуемому земельному участку обеспечивается через земли общего пользования.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для признания незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка, находящегося в собственности ФИО4, и земель, находящихся в государственной собственности на кадастровом плане территории», а также постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности ФИО4.

Суд находит не состоятельным довод о том, что истец ранее обращалась в администрацию муниципального образования с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельных участков площадью 754 кв.м. по адресу: <адрес>.

Отказ администрацией МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № мотивирован, соответствует данным публичной кадастровой карты, и оснований для признания его незаконным не имеется.

Суд находит не состоятельным довод о том, что при вынесении решения был использован не актуальный кадастровый плане территории, поскольку суда не представлено доказательств того, что фактические координаты, а также расположение спорных земельных участков изменено.

Суд, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, приходит к выводу, что процедура перераспределения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО4, проведена в строгом соответствии с действующим законодательством, оспариваемое постановление об утверждении схемы расположения земельного участка и постановка его на государственный кадастровый учет, прав административного истца не нарушают.

Оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных п.16 ст.11.10 ЗК РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца ФИО1 о признании незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка, находящегося в собственности ФИО4, и земель, находящихся в государственной собственности на кадастровом плане территории», признании незаконной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности ФИО4, обязании Управление Росреестра по Рязанской области снять с государственного кадастрового учета вышеуказанный земельный участок, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, Управлению Росреестра по Рязанской области о

признании незаконными постановления от 18.11.2022 №759 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка, находящегося в собственности ФИО4, и земель, находящихся в государственной собственности на кадастровом плане территории»,

признании незаконной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности ФИО4,

обязании Управление Росррестра по Рязанской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок кадастровым номером № находящегося в собственности ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2023 года.

Судья С.С. Антропов