УИД 72RS0010-01-2025-001000-54
Дело №2а-732/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 27 мая 2025 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,
с участием прокурора Колесниковой Д.Е.,
представителя административного истца МО МВД России «Ишимский» ФИО1,
при секретаре БадамшинойК.Ю..
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ишимский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ярковского районного суда Тюменской области от 16.10.2017, которым он осужден по ч.2 ст. 228, ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Установлен опасный рецидив преступлений. 15.04.2022 административный ответчик освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области. 01.03.2023 ответчик был осужден приговором Ярковского районного суда Тюменской области по п.З ч.2 ст. 112, п.В ч.2 ст. 115, ч.2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в период административного надзора, установленного решением Ишимского городского суда Тюменской области от 01.04.2022. Освобожден по отбытии срока 28.12.2024. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 30.08.2023 в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет на выезд за пределы территории города Ишима и Ишимского района Тюменской области. 09.01.2025 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Ишимский», установлен график прибытия, было вынесено предупреждение. ФИО2 проживает и зарегистрирован в <данные изъяты> по <адрес>, по месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб о недостойном поведении в быту от сотрудников центра и жителей не поступало, в злоупотреблении спиртным замечен не был, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. В течение года ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленных решением суда административных ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Поскольку административный ответчик осужден за тяжкое преступление, установлен опасный рецидив преступлений, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором допускает нарушение ограничений, установленных судом, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить дополнительные административные ограничения - обязать административного ответчика являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям, дополнительно пояснила, что ФИО2 являться на регистрацию отказывается.
Административный ответчик ПрокопчукЮ.И в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, в поступившем заявлении и телефонограмме просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав об отсутствии возражений по иску.
Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.
Явка ФИО2 Ив судебное заседание обязательной не признавалась, о судебном заседании он уведомленанадлежаще, об отложении дела слушанием он не ходатайствовал, напротив, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.
В соответствие с частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании приговором Ярковского районного суда Тюменской области от 16.10.2017 ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228, ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, в действиях установлен особо опасный рецидив преступлений /л.д.7-10/.
От отбывания наказания согласно справке об освобождении ответчик был освобожден 15.04.2022 по отбытии срока /л.д.18/.
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 01.04.2022 в отношении ответчика был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания /л.д.11-12/.
Однако приговором Ярковского районного суда Тюменской области от 01.03.2023 ФИО2 вновь осужден к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных по п.З ч.2 ст. 112, п.В ч.2 ст. 115 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима /л.д.13-14/.
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 30.08.2023 в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ярковского районного суда Тюменской области от 16.10.2017, установлены административные ограничения: запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет на выезд за пределы территории города Ишима и Ишимского района Тюменской области /л.д.15-17/.
ФИО2 был поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Ишимский» согласно заключению от 09.01.2025 /л.д.23/, он ознакомлена с установленными административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора / л.д.24/.
Из характеризующего рапорта участкового уполномоченного МО МВД России «Ишимский» следует, что ФИО2 проживает и зарегистрирован в <данные изъяты> по <адрес>, по месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб о недостойном поведении в быту от сотрудников и жителей центра не поступало, в злоупотреблении спиртным замечен не был, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним неоднократно проводились профилактические беседы по поводу соблюдения административного надзора, отказывается исполнять решение суда /л.д.25/.
Из мест лишения свободы ФИО2 характеризуется противоречиво: по характеристике от 2022 года – отрицательно, по характеристике от 2024 года – положительно, имел поощрения /л.д.18 оборотная сторона-19, 21-22/.
Из материалов дела следует, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности /л.д.26-27/, а именно:
постановлением УУП МО МВД России «Ишимский» от 26.01.2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей за то, что 23.01.2025 не явился по графику на регистрацию /л.д.56/,
постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Ишимского судебного района Ишимского района 04.04.2025 (всего 4 постановления) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста по каждому постановлению на срок 10 суток за то, что будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил повторное нарушение установленных административных ограничений, не явился согласно утвержденному графику на регистрацию в МО МВД России «Ишимский»: 13.03.2025. 27.02.2025, 13.02.2025, 27.03.2025 /л.д.30-37/.
Указанные постановления вступили в законную силу.
При разрешении административного иска суд учитывает, что административный надзор и временные ограничения прав и свобод в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливаются для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая, что на момент рассмотрения административного иска срок административного надзора, установленного судом, не истек, судимость не снята и не погашена, ФИО2 в период административного надзора допустил неоднократное совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных судом ограничений, суд полагает, что его поведение требует дополнительного контроля и административный иск необходимо удовлетворить, необходимо увеличить количество явок в течение месяца для регистрации до четырех.
Руководствуясь ст. 4 Федерального законаот 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ишимский» удовлетворить.
Дополнить установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 30 августа 2024 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:
- возложить обязанность являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения вместо установленных решением суда от 30 августа 2024 года двух раз в месяц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий /подпись/ Турсукова Т.С.
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года.
Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела №2а- 732/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области Т.С.Турсукова