Дело № 2-1910/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2022 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафина З.З.,

при секретаре Якуповой Г.С.,

с участием заместителя прокурора Бурзянского района Багманова И.М.,

представителя ответчика ООО «Базис-Гарант» ФИО1,

представителя третьего лица ГКУ Восточный межрайонный центр занятости населения ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в интересах субъекта Российской Федерации – Республики Башкортостан к ООО «Базис–Гарант» о взыскании денежной суммы в размере 100000 рублей, полученных вследствие неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд в интересах субъекта Российской Федерации – Республики Башкортостан к ООО «Базис–Гарант» о взыскании денежной суммы в размере 100000 рублей, полученных вследствие неосновательного обогащения. Просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Базис-Гарант» (ОГРН №... в пользу Государственное казенное учреждение Восточный межрайонный центр занятости населения неосновательное обогащение по договору от ... №... о предоставлении субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с применением труда инвалидов в размере 100 000 рублей.

В обоснование требований указав, что прокуратурой Бурзянского района по информации Отдела Государственного казенного учреждения Восточный межрайонный центр занятости населения по Бурзянскому району от ... проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Базис-Гарант» (ОГРН №..., юридический адрес...). В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также результаты их предоставления; порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с трудоустройством инвалидов утвержден постановление Правительства Республики Башкортостан от ... №... (далее – Порядок предоставления субсидий). В силу п. 1.2 Порядка предоставления субсидий в рамках настоящего Порядка под трудоустройством незанятых инвалидов понимается их трудовая деятельность на неопределенный период времени. Пунктом 2.8 Порядка предоставления субсидий установлено, что договор должен содержать положение об обязанности победителя отбора, получившего субсидию, по сохранению рабочего места для инвалида не менее 2 лет со дня получения субсидии. Согласно п. 3.7 Порядка предоставления субсидий результатом предоставления субсидии является трудоустройство незанятых инвалидов на организованные для них рабочие места. Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяются договором. В соответствии с п.п. 4.1, 4.3 Порядка предоставления субсидий получатель субсидии представляет в центр занятости отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, ежемесячно не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, по форме, определенной договором. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность и своевременность представления отчетности, предусмотренной пунктами 4.1, 4.2 настоящего Порядка. На основании п. 5.3 Порядка предоставления субсидий в случае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и договором, средства подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в полном объеме, если иное не установлено договором. В силу п. 5.7 Порядка предоставления субсидий в случае расторжения трудового договора с работником-инвалидом до истечения 24-месячного срока со дня получения субсидии получатель субсидии обязан в течение 5 рабочих дней уведомить центр занятости о вакансии и принять на освободившееся рабочее место другого незанятого инвалида по направлению центра занятости. ... между Государственным казенным учреждением Восточный межрайонный центр занятости населения и Обществом с ограниченной ответственностью «Базис-Гарант» заключен договор №... о предоставлении субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с применением труда инвалидов (далее – Договор). В соответствии с п. 1.1 Договора предметом настоящего договора является предоставление из бюджета Республики Башкортостан в 2021 году субсидии: 1.1.1. в целях возмещения затрат работодателя связанных с применением труда инвалидов; 1.1.2. в целях реализации работодателем следующего мероприятия: организации рабочего места. Согласно п. 2.1 Договора субсидия предоставляется работодателю в 2021 году в размере 100000 рублей на цели, указанные в разделе I настоящего договора. В силу п.п. 3.1, 3.1.1, 3.2 субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии на цели, указанные в разделе I настоящего договора. Субсидия предоставляется при соблюдении иных условий, в том числе отсутствия фактов предоставления работодателем недостоверных документов и сведений, нарушений работодателем порядка, целей и условий использования субсидий. На основании п. 4.1.4 Договора показатель результативности установлен приложением №... к настоящему договору, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. Приложением №... к Договору установлен целевой показатель результативности использования субсидии – 1 рабочее место, организованное работодателем для трудоустройства инвалида в течение 24 месяцев с даты перечисления субсидии. В соответствии с п.п. 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 4.3.8 работодатель обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности в соответствии с п. 4.1.4 настоящего договора; представлять в центр занятости отчет о достижении значений показателей результативности не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным месяцем; в случае получения от центра занятости, Министерства требования в соответствии с пунктом 4.1.7 настоящего договора устранять факт(ы) нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии в сроки, определенные в указанном требовании; возвращать в бюджет Республики Башкортостан субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании; выполнять иные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и Порядком предоставления субсидии, в том числе расторжения трудового договора с работником-инвалидом до истечении 24-месячного срока со дня получения субсидии работодатель обязан в течение 5 рабочих дней уведомить центр занятости о вакансии и принять на освободившееся рабочее место другого незанятого инвалида по направлению центра занятости. На основании п. 5.1 Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан. Платежным поручением от ... №... ООО «Базис-Гарант» перечислена субсидия в размере 100 000 рублей. В целях получения субсидии ООО «Базис-Гарант» представил в центр занятости приказ от ... №... «О создании рабочего места», приказ от ... №... о приеме на работу с ... ФИО 1. Проверкой установлено, что ООО «Базис-Гарант» в нарушение требований Порядка предоставления субсидий, Договора о предоставлении субсидии с отчетного периода ... года (дата предоставления отчета – ...) по настоящее время ежемесячные отчеты о достижении значений показателей результативности в центр занятости не представляет. Из объяснений ФИО 1 следует, что по истечении двух месяцев она уволилась с организации по состоянию здоровья. Согласно информации Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО 1, ... года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права: сведения о работодателе – ООО «Базис-Гарант», факт работы – ... года. В нарушение требований п. 5.7 Порядка предоставления субсидий, п. 4.3.8 Договора после расторжения трудового договора с работником-инвалидом ООО «Базис-Гарант» в течение 5 рабочих дней не уведомил центр занятости о вакансии, меры к принятию на освободившееся рабочее место другого незанятого инвалида не предпринял. ... (исх. №...), ... (исх. №...) Отделом ГКУ Восточный межрайонный центр занятости населения по Бурзянскому району направлялись в ООО ««Базис-Гарант» уведомления о необходимости надлежащего исполнения обязанностей по заключенному договору о предоставлении субсидии. Таким образом, ООО «Базис-Гарант» не обеспечил достижение значения показателей результативности предоставления субсидии, нарушил условия, цели и порядок предоставления субсидии, в связи с чем бюджету Республики Башкортостан нанесен ущерб в размере 100 000 рублей. В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В силу ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее – суд). Согласно ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав являются пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иные способы, предусмотренные законом. Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. В силу ч. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. В силу ст.ст. 22, 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В судебном заседании заместитель прокурора Бурзянского района РБ Багманов И.М. исковые требования поддерживал в полном объеме и просил удовлетворить их.

Представитель третьего лица ГКУ Восточный межрайонный центр занятости населения ФИО2 исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Базис-Гарант» ФИО1 исковые требования признал и не возражал против удовлетворения иска. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Изучив материалы дела, ходатайства сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих фактов.

Суд принимает признание иска представителем ответчика – ФИО1 считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и удовлетворяет иск в полном объеме.

Таким образом, исковые требования прокурора Бурзянского района РБ подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 9, 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ действующего в интересах субъекта Российской Федерации – Республики Башкортостан к ООО «Базис–Гарант» о взыскании денежной суммы в размере 100000 рублей, полученных вследствие неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Базис-Гарант» (ОГРН №...) в пользу Государственное казенное учреждение Восточный межрайонный центр занятости населения неосновательное обогащение по договору от ... №... о предоставлении субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с применением труда инвалидов в размере 100 000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Базис-Гарант» (ОГРН №...)в доход бюджета муниципального района Бурзянский район РБ государственную пошлину в размере 3 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Старосубхангулово Бурзянского района Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: З.З. Мустафина