Дело № 2а-2034/2025

(УИД61RS0020-01-2025-002317-19)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Нихаевой Т.В.,

с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора г.Новошахтинска Ростовской области Жихарева В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2034/2025 по административному иску прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Родионово-Несветайского сельского поселения о признании незаконным бездействие,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Родионово-Несветайского района Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором после изменения исковых требований просит признать незаконным бездействие Администрации Родионово-Несветайского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по признанию имущества умершей ФИО1 (земельный участок с кадастровым номером: №...., расположенный по адресу: <адрес>) выморочным, принятию его в муниципальную собственность; обязать Администрацию Родионово-Несветайского сельского поселения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу признать имущество умершей ФИО1 (земельный участок с кадастровым номером: №...., расположенный по адресу: <адрес>) выморочным, после чего, оформить на него право муниципальной собственности.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Родионово-Несветайского района по поручению прокуратуры Ростовской области проведена проверка законности владения иностранными гражданами и лицами без гражданства землями сельскохозяйственного назначения и участками в пределах приграничной территории Ростовской области. Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включено муниципальное образование «Родионово-Несветайский район» Ростовской области. Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 №.... Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке. Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращение права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан. В ходе проверки установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №...., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о смерти, выданному отделом ЗАГС Администрации Родионово-<адрес>, ФИО1, умерла. Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось. Органом принудительного исполнения меры о принудительной продаже указанного земельного участка не реализованы, в связи со смертью ФИО1 Ранее по факту непринятия мер к признанию имущества ФИО1 выморочным прокуратурой района Главе Администрации района 04.10.2024 вносилось представление, которое рассмотрено. Вместе с тем, нарушения не устранены, имущество выморочным до настоящее времени не признано, в муниципальную собственность не принято.

Представитель административного истца - помощник прокурора г. Новошахтинска Ростовской области Жихарев В.Э. в судебном заседании поддержал измененные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Администрации Родионово-Несветайского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному письменному отзыву представителя административного ответчика – Главы Администрации Родионово-Несветайского сельского поселения ФИО2, последний просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации Родионово-Несветайского сельского поселения, административные исковые требования прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области признает в полном объеме. Последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ известны.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3, ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

На основании ч. 8 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

Согласно ч. 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая характер спора, предмет иска, и, принимая во внимание, что воля представителя административного ответчика - Главы Администрации Родионово-Несветайского сельского поселения ФИО2 на совершение именно данного действия - признание иска, явно и четко изложена в письменном ходатайстве, приобщенном к материалам дела, в котором имеется указание о том, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны, суд принимает признание иска административным ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с чем, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Родионово-Несветайского сельского поселения о признании незаконным бездействие, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Родионово-Несветайского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по признанию имущества умершей ФИО1 (земельный участок с кадастровым номером: №...., расположенный по адресу: <адрес>) выморочным, принятию его в муниципальную собственность.

Обязать Администрацию Родионово-Несветайского сельского поселения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу признать имущество умершей ФИО1, а именно, земельный участок с кадастровым номером: №.... расположенный по адресу: <адрес>, выморочным и оформить на него право муниципальной собственности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань