Дело №2-1379/2025

УИД 52RS0013-01-2025-001008-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Власовой И.Н., при секретаре Шульгине А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании объекта недвижимости выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности на него

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация г.о.<адрес> обратилась в суд с заявлением о признании объектов недвижимости: земельный участок (кадастровый № снят с кадастрового учёта ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, выморочным имуществом; признании права муниципальной собственности городского округа <адрес> на объекты недвижимости: земельный участок (кадастровый №), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Представитель истца ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области (далее ТУ Росимущества в Нижегородской области) извещен надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Привлеченная к участию в деле в качестве ответчика ФИО6 в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом – судебной повесткой, причина неявки не известна.

Учитывая изложенное, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно, ответу Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.03.2025 г. № Сл-326-285710/25 на запрос КУМИ Администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области от 27.03.2025 г. № Сл-11 277552/25, объект недвижимости, расположенные по адресу: Нижегородская об г.о.<адрес>ёжная <адрес>, а именно земельный участок площадью 2800 кв. метров (кадастровый № снят с кадастрового учёта 09.07.2024 г.) в реестре имущества государственной собственное Нижегородской области не числятся.

Согласно, ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Нижегородской области от 09.04.2025 г. 52-04/2329 на запрос КУМИ Администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области 31.03.2025 г. № Исх-117-166196/25, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>ёжная <адрес>, а именно земельный участок площадью 2800 кв. метров (кадастровый № снят с кадастрового учёта 09.07.2024 г.) в реестре федерального имущества не числятся.

В ответе АО «Нижтехинвентаризация БТИ Нижегородской области» говорится, что техническая документация, составленная по данным первичной инвентаризации, проведенной до 01.01.2013 г., и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: Нижегородская обл, <адрес>. <адрес>, <адрес> архиве отсутствуют.

В средствах массовой информации была размещена публикация: на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в информационно- телекоммуникационной сети Интернет от 30.05.2024 года и 07.06.2024 г. в газете «Выксунский рабочий», о необходимости явки лица, считающего себя наследником или имеющим на него права, в течение одного месяца со дня публикации объявления с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица, в отношении указанного объекта будут приняты меры по обращению его в муниципальную собственность.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.05.2025 земельный участок площадью 2800 кв.м. кадастровый № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, объект недвижимости снят с кадастрового учета 09.07.2024.

Согласно выписки из похозяйственной книги № от 27.05.2025 г. по лицевому счету №, жилое помещение № по <адрес> принадлежит ФИО1 (договор дарения от 04.12.1992 г.)

Из ответа нотариуса ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ее производстве имеются наследственные дела:

1 №, открытое к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес>, микрорайон <адрес>, <адрес>А (шесть "А"), <адрес> (двадцать семь), умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Наследство по закону приняла дочь наследодателя - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспортгражданина Российской Федерации <данные изъяты>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, микрорайон <адрес>, <адрес>А, <адрес>.

Свидетельство о праве на наследство на земельный участок и жилой дом находящиеся по адресу: <адрес>ёжная, <адрес>, не выдавалось.

Из ответа нотариуса ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в производстве нотариуса города областного значения Нижнего Новгорода, сложившего свои полномочия, ФИО3, было открыто наследственное дело № к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, постоянно до дня смерти, проживавшего по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Наследником по закону, подавшим заявление в нотариальную контору о принятии наследства, является: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>А, <адрес>.

12 августа 2010 года на имя ФИО5 были выданы свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемые пережившему супругу и свидетельства о праве на наследство на заявленное имущество.

Наследственное дело закрыто.

В отношении объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>ёжная, <адрес>, заявлений в наследственное дело № к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не поступало.

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ «Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием». Сведений о наличии завещаний, составленных каждым из наследодателей, не имеется. Следовательно, наследование должно осуществляться по закону.

Согласно п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, каковым согласно ст.1114 ГК РФ является день смерти гражданина.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершает действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом: принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В соответствии со ст.1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества (п.1). Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство (п.2). Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно (п.3)

Иных принявших наследство не имеется. Истцом принимались меры к установлению лиц, имеющих право наследования имущества., размещались объявления в газете Выксунский рабочий (выпуск от 07.06.2024 ), а также на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Согласно п.2 ст.1116 ГК РФ к наследованию по закону могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.1151 ГК РФ: В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Предусмотренный ст.1151 ГК РФ закон до настоящего времени не принят. Как следует из разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432), от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исследованными судом доказательствами подтверждено, что наследство никем не принято, сведений о лицах, имеющих право наследовать его имущество и фактически принявших наследство, нет, т.е. имущество является выморочным.

Согласно п.2 ст.1151 ГК РФ В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей вышеуказанного Кодекса.

Подпункт «а» пункта 16 Инструкции Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», также как и подпункт «а» пункта 6 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, противоречат пункту 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которому выморочное имущество в порядке наследования по закону подлежит передаче не в муниципальную собственность, а в собственность Российской Федерации, в связи с чем, вышеназванные Инструкция и Положение действуют лишь в части учета выморочного имущества до принятия закона, предусмотренного пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ.

На основании пунктов 5.3, 5.4 и 5.7 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года №432, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, наделенным соответствующими полномочиями по учету, оценке и распоряжению имуществом, находящимся в казне РФ, осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества.

Пунктами 5.13 и 5.35 Положения установлено, что Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации;

Поскольку полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, и до настоящего времени не принят закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, иск обоснованно предъявлен к ТУ Росимущества в Нижегородской области для защиты интересов государства при решении вопроса о признании права собственности на выморочное имущество. При этом следует отметить, что вынесенное по настоящему делу решение суда не нарушает прав и законных интересов ТУ Росимущества в Нижегородской области.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Таким образом, заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области удовлетворить.

Признать объект - земельный участок (кадастровый № снят с кадастрового учёта ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, выморочным имуществом;

Признать право муниципальной собственности городского округа <адрес> на объект – земельный участок (кадастровый № снят с кадастрового учёта ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Ответчик вправе подать судье заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием уважительных причин неявки, а также обстоятельств, могущих повлиять на существо решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Власова И.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>