Решение по делу № 2-2384/2023 от 31.07.2023 - о признании незаконным и отмене решения, об установлении факта принадлежности документа, возложении обязанности совершить определенные действия.

№ 2-2384/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, об установлении факта принадлежности документа, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

- признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсии с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2;

- установить факт принадлежности диплома ЗБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Феодосийским политехническим техникумом, ФИО2;

- обязать ОСФР по <адрес> включить в общий стаж ФИО2 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ОСФР по <адрес> включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком;

- обязать ОСФР по <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, дни работы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – командировки;

- обязать ОСФР по <адрес> включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, когда процент несовершеннолетних детей к общему количеству учащихся составляет более 50%, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы;

- обязать ОСФР по <адрес> включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нерабочие дни отдыха, установленные органами государственной власти Республики Крым;

- обязать ОСФР по <адрес> произвести начисление страховой пенсии по старости со дня подачи заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указываются следующие обстоятельства. С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в области среднего профессионального образования. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в организациях для детей. Решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом из специального стажа истца были исключены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, дни командировок, региональные праздничные дни. Также в специальный стаж не были включены периоды, когда процент несовершеннолетних обучающихся по отношению к общему количеству учащихся составлял менее 50%. Кроме того, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не учел в страховой стаж период учебы в техникуме, поскольку в дипломе об образовании фамилия не соответствует фамилии истца ФИО2

Истец ФИО2 утверждает, что указанная в дипломе фамилия принадлежала ей до замужества, а вступление в брак и смена фамилии подтверждаются соответствующим свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж, поскольку это было предусмотрено действовавшим в соответствующий период на территории Республики Крым законодательством Украины. Органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, предоставлялась справка, подтверждающая, что в спорные периоды количество несовершеннолетних обучающихся в учебном заведении, где истцом ФИО2 осуществлялась преподавательская деятельность, составляло более 50 %. С учетом изложенного истец ФИО2 считает, что решение ответчика ОСФР по <адрес> является незаконным и нарушает ее право на пенсионное обеспечение, в связи с чем обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство, в котором просил рассматривать дело без своего участия (л.д. 41).

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как установлено п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Часть 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанный список предусматривает должности преподаватель и мастер производственного обучения в образовательные учреждениях среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила).

Согласно п. 14 Правил работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Частью 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно трудовой книжке БТ-II № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.: ДД.ММ.ГГГГ зачислена на учебу в ПТУ-47, ДД.ММ.ГГГГ отчислена в связи с окончанием учебы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Феодосийском политехническом институте; ДД.ММ.ГГГГ принята мастером п/о в ПТУ-47 (с ДД.ММ.ГГГГ ПТУ-47 реорганизовано в «Трудовой профессиональный аграрный лицей»), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность преподавателя спецдисциплин (на основании приказа Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Прудовской профессиональный аграрный лицей» переименован в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Прудовской аграрный техникум»), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность мастера производственного обучения (л.д. 85-87).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась к ответчику ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 113-118).

Решением ответчика ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа (л.д. 133-134).

Как следует из текста решения, в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, не включены:

- командировки: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нерабочие (праздничные дни) отдыха, установленные органами государственной власти Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды работы, когда процент несовершеннолетних детей к общему количеству учащихся составлял менее 50%: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период учебы в Федосийском политехническом техникуме, так как в дипломе ЗБ № от ДД.ММ.ГГГГ фамилия заявительницы не соответствует первичным документам.

Учтенный ответчиком ОСФР по <адрес> общий стаж истца ФИО2 составил 29 лет 07 месяцев 29 дней, а специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ – 06 лет 11 месяцев 23 дня.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, ответчиком учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 135-139).

В справке от 24.04.20203 №, выданной Государственный бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Крым «Прудовский аграрный техникум», указываются сведения за период с 2006 г. по 2022 г. о количестве студентов в группах, в которых ФИО2 осуществляла педагогическую деятельность, с отражением в процентом соотношении количества несовершеннолетних обучающихся к общему количеству (л.д. 15-17).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБПОУ РК «Прудовский аграрный техникум», отражены сведения за период с 1999 г. по 2023 г. об общем количестве обучающихся в данном учебном заведении лиц, о количестве несовершеннолетних студентов и их процентном соотношении с общим количеством обучающихся. Из данной справки усматривается, что количество несовершеннолетних детей в указанном учебном заведении составляло более пятидесяти процентов от общего числа обучающихся в следующих учебных годах: 1999-2000, 2000-2001, 2004-2005, 2005-2006, 2008-2009, 2015-2016, 2001-2002 (л.д. 128-129).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБПОУ РК «Прудовский аграрный техникум», указывается, что истец ФИО2 работала в среднем профессионально-техническом училище № в следующих должностях:

- мастер производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- преподаватель спецдисциплин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- мастер производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Из этой же справки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – командировки (л.д. 120-122).

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ предусмотрено, что суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Согласно трудовой книжке БТ-II № истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Феодосийском политехническом техникуме (л.д. 85).

ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским политехническим техникумом ФИО3 выдан диплом младшего специалиста ЗБ № (л.д. 78-80).

Как следует из свидетельства о браке 1-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего супруге присвоена фамилия супруга – ФИО7 (л.д. 19).

Указанные в свидетельстве о браке данные супруги полностью согласуются с паспортными данными истца, а диплом младшего специалиста ЗБ № соотносится с трудовой книжкой и остальными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Суд на основе исследованных доказательств приходит к выводу, что диплом младшего специалиста ЗБ №, выданный Феодосийским политехническим техникумом, принадлежит истцу ФИО2, которая на момент окончания учебного заведения и до замужества в 2003 г. носила фамилию – ФИО3.

Таким образом, суд устанавливает факт принадлежности диплома ЗБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Феодосийским политехническим техникумом, истцу ФИО2 и рассматривает требование о включении периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

На момент обучения ФИО2 в учебном заведении, на территории Республики Крым действовало законодательство Украины, которое суд полагает возможным применить к настоящим правоотношениям.

В соответствии п. «д» ст. 56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-XII, в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы засчитывается обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, в училищах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение в стаж периода обучения в средних специальных учебных заведениях, а записью в трудовой книжке и дипломом младшего специалиста ЗБ № подтверждается факт обучения ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Феодосийском политехническом техникуме, данный период подлежит включению в трудовой стаж.

В соответствии п. «д» ст. 56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-XII, в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы засчитывается время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не дольше чем до достижения каждым ребенком 3-летнего возраста.

Согласно ст. 181 Кодекса законов о труде Украины, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (части третья и шестая статьи 179 настоящего Кодекса) зачисляются как в общий, так и в непрерывный стаж работы, и в стаж работы по специальности. Время отпусков, указанных в настоящей статье, в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, не засчитывается.

Вместе с тем, указанные акты не содержат положений о включении спорных периодов в целях исчисления досрочной страховой пенсии по старости, а указание в ст. 179, 181 Кодекса законов о труде Украины на зачет таких периодов как общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, не означает о необходимости включения данных периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

При таких обстоятельствах, суд отклоняет доводы истца о включении в специальный страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 121 Кодекса законов о труде Украины предусматривалось, что работники имеют право на возмещение расходов и получение других компенсаций в связи со служебными командировками. Работникам, направляемым в командировку, выплачиваются: суточные за время пребывания в командировке, стоимость проезда к месту назначения и обратно и расходы по найму жилого помещения в порядке и размерах, устанавливаемых законодательством. За откомандированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность). Работникам, которые направленны в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется в соответствии с условиями обусловленными в трудовой или коллективный договор, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из приведенных норм, дни нахождения истца ФИО2 в командировках ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Относительно требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, суд отмечает следующее.

Вопреки доводам истца из представленной в материалы дела справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБПОУ РК «Прудовский аграрный техникум» не следует, что в спорные периоды группы, в которых истцом осуществлялась педагогическая деятельность, в совокупности состояли не менее чем на пятьдесят процентов из детей в возрасте до восемнадцати лет.

Кроме того, возможность учитывать в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, поставлена законом в зависимость от процентного соотношения количества детей в возрасте до восемнадцати лет к общему количеству обучающихся в учебном учреждении, в котором осуществляется педагогическая деятельность.

При этом, из имеющейся в материалах дела справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБПОУ РК «Прудовский аграрный техникум», следует, что в спорные периоды количество несовершеннолетних студентов в данном учебном заведении составляло не менее пятидесяти процентов только в 2021-2022 учебных годах.

Как следует из материалов дела, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично учтен в стаж истца ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, когда истец ФИО2 находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

При таком положении, суд приходит к выводу, что доводы стороны истца о том, что в спорные периоды процент несовершеннолетних детей к общему количеству учащихся составлял более 50% пятидесяти процентов, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашел, в связи с чем, требования в данной части удовлетворению не подлежат.

При рассмотрении требований о включении в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии, нерабочих дней отдыха, установленных органами государственной власти Республики Крым, суд исходит из того, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит положения о том, что установление нерабочих праздничных дней является исключительной компетенцией федеральных органов государственной власти.

Нерабочие/праздничные дни установлены положениями закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 55-ЗРК/2014 "О праздничных и памятных датах в <адрес>", при этом исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, и за нерабочие праздничные дни Республики Крым работодателем начисляются и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание учтенные ответчиком периоды работы, когда количество несовершеннолетних студентов в учебном заведении составляло не менее пятидесяти процентов, в стаж истца ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению праздничные дни Республики Крым.

По итогу разрешения заявленных истцом требований о включении спорных периодов в общий стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом периодов, включенных в стаж настоящим решением, и периодов, бесспорно учтенных ответчиком, суд приходит к выводу, что у истца ФИО2 отсутствует установленная законом продолжительность стажа, необходимая для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ. Соответственно, требование о возложении на ответчика ОСФР по <адрес> обязанности произвести начисление страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2 (№) диплома ЗБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Феодосийским политехническим техникумом.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) включить в общий стаж ФИО2 (№) период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) включить в стаж ФИО2 №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следующие дни:

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – служебные командировки;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нерабочие/праздничные дни Республики Крым.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ