Решение по делу № 2А-408/2023 от 28.07.2023

№.

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ивановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пащенко Н.А.,

с участием

помощника прокурора <адрес> Мирошниченко П.В.,

представителя административного истца ОМВД России <данные изъяты> ФИО1,

при секретаре Карловской Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России <данные изъяты> ФИО6 о дополнении и изменении ранее установленных судом административных ограничений

ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющему среднее образование, не состоящему в браке, не имеющему постоянного места работы, проживающему по адресу: <адрес>,

осужденному: ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (барах, кафе, ресторанах, клубах и т.д.), где производится реализация алкогольной продукции; запретить выезд за пределы территории Ивановского муниципального округа <адрес>, за исключением случаев трудовой деятельности при официальном трудоустройстве, с уведомлением ОМВД о выезде, запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой функции при официальном трудоустройстве.

Решением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено административное ограничение, установленное решением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, за исключением случаев трудовой деятельности при официальном трудоустройстве, с уведомлением ОМВД о выезде на запрет выезда за пределы территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ОМВД России <данные изъяты> ФИО6 в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился с административным исковым заявлением в суд о дополнении и изменении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Ивановским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Ивановского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установлены административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет (административный надзор) в ОМВД России <данные изъяты> и предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для продления срока административного надзора и дополнения установленных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в связи со сменой места жительства убыл в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Благовещенского городского суда <адрес> изменено административное ограничение, в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, за исключением случаев трудовой деятельности при официальном трудоустройстве, с уведомлением ОМВД о выезде на запрет выезда за пределы территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в связи со сменой места жительства прибыл в <адрес>.

За время проживания на территории <адрес> ФИО2 неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны. МКУ <данные изъяты> с посредственной стороны.

Таким образом, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжил нарушать требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности по ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В целях проведения более тщательного индивидуально-профилактического воздействия для предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, административный истец начальник ОМВД России <данные изъяты> ФИО6 просит суд дополнить и изменить ФИО2 ранее установленные судом административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запретить выезд за пределы территории Ивановского муниципального округа <адрес>.

Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в его отсутствие. С дополнением ограничений согласен.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Таким образом, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, им выражена позиция по иску, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1 на административном исковом заявлении настаивал в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.

Помощник прокурора <адрес> Мирошниченко П.В., административное исковое заявление поддержал в полном объёме.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Решением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (барах, кафе, ресторанах, клубах и т.д.), где производится реализация алкогольной продукции; запрет выезда за пределы территории <адрес>, за исключением случаев трудовой деятельности при официальном трудоустройстве, с уведомлением ОМВД о выезде, запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой функции при официальном трудоустройстве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в связи со сменой места жительства убыл в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в связи со сменой места жительства прибыл в <адрес>.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО2 на путь исправления не встал, четыре раза привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

При этом, находясь под административным надзором, ФИО2 допущены нарушения административного законодательства в течение одного года.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Ивановскому окружному судебному участку № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Благовещенскому городскому судебному участку № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Благовещенскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи <адрес> по Ивановскому окружному судебному участку № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям, против порядка управления.

Указанные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России <данные изъяты> ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, руководителем МКУ <данные изъяты> с посредственной стороны.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, что в настоящее время административный ответчик ФИО2 проживает на территории Ивановского муниципального округа, в период нахождения под административным надзором четыре раза привлекался к административной ответственности три раза по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и один раз по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что требования о замене административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз на 3 (три) раза в месяц и о замене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> на запрет выезда за пределы территории Ивановского <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России <данные изъяты> ФИО6 - удовлетворить.

Изменить ФИО2 ранее установленные решением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения: в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз на 3 (три) раза в месяц, в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> на запрет выезда за пределы территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690090, <...>, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Н.А. Пащенко