Постановление по делу № 5-1704/2022 от 01.09.2022 | Московский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело №5-1704/2022

УИД: 78RS0014-01-2022-009277-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 01 сентября 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: , -

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

17.05.2022 года примерно в 22 часа 15 минут в «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Отправление» централизованного пассажирского Терминала аэропорт Пулково находящейся по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер ЗА, с целью проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, остановлен ФИО2, убывающий в Узбекистан самолетом рейса HY 632 «Санкт-Петербург - Ташкент», который пересек линию входа в «зеленый» коридор зала «Отправление», предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенного контроля проведен таможенный досмотр товаров (АТД № 10221020/170522/Ф000651 от 17.05.2022), перемещаемых ФИО2, в результате которого в пластиковом чемодане черного цвета (без б/б) обнаружены:

1. Металлический прибор оранжевого цвета со стеклянным смотровым окном. Сверху прибора имеется металлическая планка с надписью «ОПТИМУС ИК-0 A 1Exd(ib) 11С Т4 Gb X IP67; по ободу имеется надпись «Открывать отключив от сети» ФИО1 №», внутри дисплей, нижняя часть прибора цилиндрической формы серебристого цвета, на которой имеется надпись «Оптимус ПГО-СН метан 0-100%НКПР зав. №148 2019 <...>, тел, №». Сбоку от прибора имеется съемная металлическая трубка с резьбой и шестигранниками. Вес 2,15 кг. Итого: 1 шт.

2. Металлический прибор оранжевого цвета цилиндрической формы с рукояткой из металла серого цвета, передняя часть прибора выполнена из черного ластика. Сбоку прибора имеется прямоугольная металлическая планка с надписью «lExd(ib) 11С Т4 Gb X 1Р67», с противоположной части прибора имеется прямоугольная металлическая планка с надписью « 0-100% НКПР пропан ОГС- ПГП/М-СЗН8-А». На нижней части прибора имеется этикетка «гарантия не скрывать!», ниже этикетка с QR-кодом и надписью «ФИО1 №. На задней стороне прибора имеется металлическая планка с |надписью «открывать отключив от сети». Вес 2,5 кг. Итого 1 шт.

3. Каталог продукции — газоаналитического оборудования и систем пожаротушения на 11 страницах, с информацией о приборах компании ФИО1.

ИТОГО: 2 прибора, каталог продукции в 1 экз.

Согласно письменному объяснению ФИО2 от 17.05.2022, он летел из СПб в Ташкент 17.05.2022. Цель поездки: выставка «Oil&Gas Uzbekistan» в г. Ташкент. С собой он везет газоанализатор ОГС- ПГМ/М - 1 шт., Оптимус - 1 шт., извещатель пламени Феникс ИК/УФ -1 шт. Данные образцы нужны для демонстрации потенциальным заказчикам. Общая стоимость - 150 тыс. руб. Данное оборудование принадлежит компании ФИО1. Он, ФИО2 является генеральным директором К ФИО1.

Товар, вывозимый с таможенной территории ЕАЭС ФИО2 (2 электронных прибора, каталог продукции в 1 экз.), таможенным органом признан не для личного пользования исходя из характера и количества товара (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 18.05.2022 №10221020/180522/000024). Сведения об обжаловании указанного решения отсутствуют.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 17.06.2022 № 12402010/0012269 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10221000-658/2022, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 17.05.2022 составила 200 003,08 руб.

Таким образом, ФИО2 в нарушение требований п. 1-3 ст. 104 ТК Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

ФИО2, а так же представитель Пулковской таможни, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, сведений уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 18.07.2022 года №10221000-658/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО2, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия лицу была вручена;

- протоколом изъятия вещей и документов от 18.05.2022 года №10221000-658/2022, составленным при ведении видеофиксации, с приложением соответствующего диска, из которых усматривается весь перечень перемещаемых в багаже ФИО2 товаров не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой два прибора и каталог на продукцию;

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 18.05.2022 года, из которого следует, что 17.05.2022 года на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Отправление» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А был выявлен ФИО2, у которого по итогам таможенного досмотра были обнаружены, товары не задекларированные в установленном порядке, представляющие собой два прибора и каталог на продукцию;

- актом таможенного досмотра от 17.05.2022 года №10221020/170522/Ф000651 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже ФИО2 не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой два прибора и каталог на продукцию, а так же копии его заграничного паспорта, билетов на самолет;

- письмом ФИО1 от 17.05.2022 года №161-05/22, согласно которому общество является разработчиком, производителем газоаналитического оборудования, используемого на объекта нефтяной и газовой промышленности, а так же на других сложных объектов с взрывоопасным характером производства;

- бейдж на имя ФИО2, на представление интересов ФИО1;

- письменными объяснениями ФИО2 от 17.05.2022 года данными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, согласно которым он летел из Санкт-Петербурга в Ташкент 17.05.2022. Цель поездки: выставка «Oil&Gas Uzbekistan» в г. Ташкент. С собой он везет газоанализатор ОГС- ПГМ/М - 1 шт., Оптимус - 1 шт., извещатель пламени Феникс ИК/УФ -1 шт. Данные образцы нужны для демонстрации потенциальным заказчикам. Общая стоимость - 150 тыс. руб. Данное оборудование принадлежит компании ФИО1. Он, ФИО2 является генеральным директором К ФИО1.

- копией листа ознакомления ФИО2 с процессуальными правами, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ от 04.12.2020 года, а так же положениями ТК ЕАЭС;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 18.05.2022 №10221020/180522/000024 о неотнесении товаров перемещаемых ФИО2 к товарам для личного пользования;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 17.06.2022 № 12402010/0012269, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10221000-658/2022, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 17.05.2022 составила 200 003,08 руб.

- справкой, согласно которой ФИО2 ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ФИО2 в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 17.05.2022 года примерно в 22 час 15 мин. на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Отправление» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А, ФИО2 в нарушение п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза, то есть установленной законом формы не задекларировал товары, подлежащие таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении признало.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пояснения лица, суд полагает справедливым назначить лицу наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: 2 прибора, каталог продукции в 1 экз.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Лежакова Т.В.