Принято в окончательной форме 04.07.2023 г.
УИД 76RS0021-01-2023-000461-83
Дело № 2а-614/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2023 года г. Тутаев
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,
при секретаре Тихомировой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2018 год в размере 4264,91 руб., пени по земельному налогу в размере 188,46 руб.
В обоснование требований указано, что в соответствии с п. 1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области, которая с ДД.ММ.ГГГГ принимает меры по взысканию задолженности. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2206 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. За 2018 год административному ответчику исчислен к уплате земельный налог сумме 4264,91 руб. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление на уплату земельного налога, однако в установленные законом сроки, начисленный за 2018 год земельный налог не уплачен, в связи, с чем были начислены пени. В соответствии со ст. 69 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога, пени, которые до настоящего времени не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу, пеней. В связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал, поскольку административным истцом пропущен срок обращения с настоящими требованиями. Дополнительно пояснил, земельный участок перешел к нему в порядке наследования после смерти матери, что он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, но свидетельство о праве на наследство в установленном законом порядке не зарегистрировал.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом. При этом в силу п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.
В соответствии с п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (пункт 1); в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2206 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
С учетом данных об актуальной инвентаризационной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с этим размером налоговой ставки, а также с учетом коэффициента, используемого при определении налогового периода, Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области был рассчитан земельный налог за 2018 год в сумме 12835 руб.
Пунктом 4 статьи 57 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу п. 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Порядок передачи налогового уведомления физическому лицу определен в п. 4 ст. 52 НК РФ.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области ФИО1 произведено начисление земельного налога за 2018 год в сумме 12 835 руб., о чем налоговый орган поставил в известность налогоплательщика с возложением обязанности на основании действующего законодательства о налогах и сборах уплатить указанные налоги не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах.
Данное налоговое уведомление направлялось ФИО1, однако в установленный срок административный ответчик задолженность по земельному налогу добровольно не уплатил, что повлекло начисление пени по земельному налогу за 2018 год в сумме 188,46руб.
Расчет задолженности по земельному налогу, пени судом проверен, представляется правильным. Ответчиком расчет не оспаривался.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области ставит в известность ФИО1 о наличии задолженности по земельному налогу в сумме 12 835 руб., пени по земельному налогу в размере 188,46 руб., и обязанности уплатить указанные задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Данное требование направлялось ФИО1, однако административный ответчик до настоящего времени задолженность по земельному налогу, пени не исполнил.
Остаток непогашенной задолженности по земельному налогу за 2018 год по требованию № составляет 4264,91 руб., пени 188,46 руб.
В соответствии с п. 1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26 июля 2021 года № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области, которая с 1 ноября 2021 года принимает меры по взысканию задолженности.
Административное исковое заявление подписано заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области ФИО2 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. полномочия административного истца надлежаще подтверждены.
С учетом положений ст. 286 КАС РФ, ст.48 НК РФ срок обращения с настоящими требованиями административным истцом не пропущен, судебный приказ мировым судьей отменен ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах требования административного истца о взыскании земельного налога и пени подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 3 ст. 178, ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 руб. в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд
решил :
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 4264,91 руб., пени по земельному налогу в размере 188,46 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Я.Ю. Мазевич