дело № 2а-2417/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Гречишниковой М.А.,
при секретаре Многолетней М.Е.,
с участием:
административного истца –помощника прокурора г. Оренбурга Аристарховой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Оренбурга обратился с вышеназванным иском в суд, в порядке статьи 39 КАС РФ, просил прекратить право управления транспортными средствами ФИО1 и изъять у ФИО1, <данные изъяты> рождения, водительское удостоверение серии <данные изъяты>. В обоснование требований указал, что в ходе проверки установлено наличие у административного ответчика права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты>. В соответствии с информацией ФИО1, <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован в <данные изъяты> с заболеванием, входящим в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, а именно <данные изъяты>, обследован в медицинском учреждении <данные изъяты>. На основании ст. ст.3, 24, 23.1, 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, а также изъять у ФИО1, водительское удостоверение серии <данные изъяты> Управление транспортными средствами ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии <данные изъяты>
Определением суда от <данные изъяты> к участию в деле привлечено в качестве заинтересованного лица МУ МВД России «Оренбурсгкое».
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом конверт возвращен за истечением срока хранения. Пунктами 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Оренбургское», представитель заинтересованного лица УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора г. Оренбурга заявленные требования в административном исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить.
Изучив материалы дела, выслушав, заключение прокурора, представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу статей 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» регулирование в области безопасности дорожного движения является одной из основных задач по охране жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с требованиями ст. 28 названного закона выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу требований ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в редакции от 28.12.2013) «О безопасности дорожного движения» входит соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения».
Согласно ч.2 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможность управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
Статьей 24 Федерального закона N 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден, в том числе Перечень медицинских противопоказаний к управление транспортным средством.
Согласно п. 8 подраздела III Перечня психические расстройства и расстройства поведения «болезни нервной системы» (G40) являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно карточки операции ВУ следует, что ФИО1, <данные изъяты> рождения, имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты>
Из ответа <данные изъяты>
Таким образом, с учетом действующего законодательства и представленных доказательств в материалах дела у ФИО1 имеется противопоказание к управлению транспортными средствами, стойкая ремиссия не установлена, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора города Оренбурга действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 рождения.
Обязать ФИО1, сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия.
Судья: Гречишникова М.А.
Мотивированное решение по делу изготовлено 10 июля 2023 года