РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 08 июня 2022 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Иоффе Л.Н.,

с участием старшего помощника прокурора

Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-618/2022 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден 17.05.2013 ... по ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (3 эпизода) к 8 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору ... от **.**.****, наказание назначено в виде 8 лет 4 месяцев лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору ... от **.**.****, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть по приговору ... ... от **.**.****. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока – **.**.****, конец срока – **.**.****.

Категория преступления – особо тяжкое, имеет особо опасный рецидив.

Ранее судим 4 раза.

В ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 содержится с **.**.**** и освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания.

За время пребывания в данном учреждении ФИО1 характеризуется следующим образом: не трудоустроен, разовые поручения администрации исправительного учреждения выполняет не всегда, за период отбывания наказания обучался в профессиональном училище по специальности «рамщик», к обучению относился добросовестно. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 13 раз привлекался к дисциплинарным взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания, на сегодняшний день наказания погашены, имеет 13 поощрений. После освобождения ФИО1 намерен выехать на место жительства по адресу: ....

В целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов считают целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО1

Учитывая, что осужденный ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на период погашения судимости сроком на 8 лет после отбытия наказания, а также одновременно установить ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы ...; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Врио начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области Моторный Д.А. ходатайством просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в суд не представил, ходатайство об участии в судебном заседании не заявлял.

Суд с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором ... ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1, **.**.**** года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание: по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы; по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы; по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных за каждое преступление, ФИО1 назначено наказание по совокупности преступлений в виде 8 лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы.

На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору ... ... от **.**.****. По правилам ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ангарского городского суда от **.**.****, с назначением ФИО1 наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний в виде 10 лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы.

На основании п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору ... ... от **.**.****. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно указанному приговору ФИО1 осужден за преступления, являющимися покушениями на особо тяжкие преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Из приговора ... ... от **.**.****, вступившего в законную силу **.**.****, по которому отменено условное осуждение, и неотбытая часть наказания частично присоединена к наказанию, назначенному по приговору ... от **.**.****, следует, что ФИО1 осужден за преступление, которое относится к категории средней тяжести, совершенного при наличии непогашенной судимости и неотбытого наказания за особо тяжкое преступление; в его действиях установлен рецидив преступлений.

Согласно приговору ... от **.**.****, вступившему в законную силу **.**.****, неотбытая часть наказания по которому частично присоединена к наказанию по приговору ... ... от **.**.****, ФИО1 осужден за преступления, относящиеся к категории средней тяжести и особо тяжкого.

Согласно справкам ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области от **.**.**** осужденный ФИО1, **.**.**** года рождения, освобождается по отбытии срока наказания **.**.****, после освобождения будет проживать по адресу: ....

Из представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области содержится с 27.10.2013. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом: не трудоустроен, разовые поручения администрации исправительного учреждения выполняет не всегда, за период отбывания наказания обучался в профессиональном училище по специальности «рамщик», к обучению относился добросовестно. В коллективе осужденных ФИО1 поддерживает отношения с общей массой осужденных, в конфликтных ситуациях с осужденными, администрацией учреждения замечен не был. На меры воспитательного характера осужденный ФИО1 реагирует не всегда, из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает для себя должные выводы, участия в воспитательной работе, культурно-массовых мероприятиях принимает слабое. За весь период отбывания наказания ФИО1 13 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, на сегодняшний день действующих взысканий не имеет, имеет 13 поощрений. Осужденный ФИО1 установленную форму одежды и правила личной гигиены соблюдает, спальное место и прикроватную тумбочку всегда содержит в чистоте и порядке, внешне всегда опрятен, аккуратен. Осужденный ФИО1 поддерживает социально-полезные связи с женой путем переписки и телефонных переговоров.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях от **.**.**** осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет 13 взысканий, сведений о снятии (погашении) взысканий не имеется, неоднократно водворялся в штрафной изолятор и карцер; имеет 13 поощрений.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО1 административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости – 8 лет.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос о применении указанных административным истцом административных ограничений, принимая во внимание характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений (совершение преступлений, являющихся покушениями на особо тяжкие преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, при наличии непогашенной судимости и неотбытого наказания за особо тяжкое преступление), его поведение в период отбывания наказания, данные о личности, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы ..., обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку они являются обоснованными, необходимыми и соразмерными, так как обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Определяя пределы территории, которые ФИО1 не разрешается покидать в период действия административного надзора, принимая во внимание, что после освобождения ФИО1 выразил намерение проживать по адресу: ..., суд считает необходимым запретить ФИО1 выезд за пределы ..., так как ... расположен в Центральном жилом районе города.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения суда - **.**.****.