Дело № 2-4438/2022

УИД 42RS0019-01-2022-005118-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Козловой Е.И.

при секретаре Михайловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года

гражданское дело по иску ЛМВ к администрации <адрес> об оспаривании величины выкупной стоимости жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ЛМВ обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании прекращенным права собственности на жилое помещение, взыскании выкупной цены собственника жилого помещения в признанном аварийном и подлежащем сносу жилом многоквартирном доме.

Требования мотивированы тем, что ЛМВ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ На основании распоряжения № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков и помещений в аварийных многоквартирных домах для муниципальных нужд Новокузнецкого городского округа в 2021-2022 годах» указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании этого распоряжения истцу был вручен «Проект соглашения об изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, путем предоставления выкупной стоимости», в пункте 5 которого выкупная стоимость принадлежащей ему квартиры определена в размере 985 000 руб. ЛМВ с указанной ценой выкупаемого жилого помещения не согласен, ввиду того, что в нее не были включены предусмотренные п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Согласно независимой оценки выкупной стоимости жилой помещения, расположенного по адресу: <адрес>, произведенной ООО «ОСА», жилое помещение оценено в 1 759 460 руб. Соглашение между ответчиком и истцом о выкупной цене жилого помещена расположенного по адресу: <адрес>, не достигнуто.

Просит суд признать стоимость для выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указанную в Проекте соглашения об изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, путем предоставления выкупной стоимости в размере 985 000 руб., недостоверной; определить цену для совершения сделки по выкупу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 759 460 руб.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель истца КВН, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Представитель ответчика ПКГ, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, оценку, представленную истцом не оспаривала.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно п.2 ст.32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно п.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после ДД.ММ.ГГГГ, она утверждается на период до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно ст. 45 Устава <адрес> Постановление Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 11/117 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О принятии Устава <адрес> в новой редакции" Администрация города и ее органы обладают всеми полномочиями по осуществлению исполнительно-распорядительных функций на территории городского округа, отнесенных законодательством к компетенции органов местного самоуправления, за исключением полномочий, находящихся в исключительной компетенции городского Совета народных депутатов и Главы города.

В пределах своих полномочий Администрация города: осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений:

1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);

2) уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано:

1) решением о создании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории);

2) международным договором Российской Федерации (в случае изъятия земельных участков для выполнения международного договора);

3) лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя);

4) решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

В соответствии с п. 2 ст. 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что истец ЛМВ. является собственником жилого помещения № общей площадью 31,2 кв.м., находящегося на втором этаже в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиком.

Многоквартирный жилой дом по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также, принято Распоряжение администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и помещения, в том числе, в отношении жилого помещения № по <адрес>.

Постановлением Коллегии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы. Согласно данной программе, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, включен в список переселения граждан в 2021-2022 гг.

Истцу как собственнику жилого помещения предложена выкупная стоимость, направлен проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, однако, данное соглашение истцом не подписано, поскольку он не согласен с выкупной ценой, определенной в размере 985 000 руб.

Оспаривая установленную ответчиком оценку, истец представил суду отчет специалиста ООО «ОСА» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым рыночная стоимость жилого помещения № по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 759 460 руб.

Из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, следует, что оценка произведена специалистом в соответствии с заключенным договором, результаты оценки не оспаривает.

Таким образом, разрешая спор, суд, руководствуясь статьями 1, 6, 235, 239 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 56.6, 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Обзоре судебной практики N 1 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, установив, что многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее истцу, признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу, земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, и жилые помещения в нем изъяты администрацией для муниципальных нужд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания возмещения в счет выкупной цены за жилое помещение, размер которого определен заключением специалиста ООО «ОСА» № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспорен ответчиком, а именно, 1 759 460 руб. и признании недостоверным размер выкупной стоимости жилого помещения в размере 985 000 руб., указанный в Проекте соглашения об изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу путем предоставления выкупной стоимости, представленном муниципальным образованием «Новокузнецкий городской округ» в лице Администрации <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ЛМВ к администрации <адрес> об оспаривании величины выкупной стоимости жилого помещения удовлетворить.

Признать размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указанный в Проекте соглашения об изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу путем предоставления выкупной стоимости, представленном муниципальным образованием «Новокузнецкий городской округ» в лице Администрации <адрес> (ИНН <***>) ЛМВ (паспорт № №) в размере 985000 руб. недостоверной.

Определить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ЛМВ (паспорт № №), признанного аварийным и подлежащим сносу, в размере 1759460 руб. в целях совершения сделки по его выкупу муниципальным образованием «Новокузнецкий городской округ» в лице Администрации <адрес> (ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.И. Козлова