№ 2а-415/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Донецк 02 июля 2025 года
Донецкий городской суд Ростовской области в составе судьи Суворова Н.А.,
при секретаре судебного заседания Кузиной К.А.,
с участием помощника прокурора г. Донецка РО Толстолуцкого Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по г. Донецку РО ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование иска указано, что ФИО2 01.11.2024 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания по приговору Донецкого городского суда Ростовской области от 02.03.2023 по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 05.08.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования « Город г. Донецк» Ростовской области.
ФИО2 05.11.2024 поставлен на учет в ОМВД России по г. Донецку, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.
В период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за каждое административное правонарушение. Постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.
Для оказания положительного воздействия, воспитания привычки к дисциплине и пунктуальности ФИО2, просит установить дополнительные административные ограничения ему в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь период административного надзора, а именно до 25.03.2033 г.
Административный истец представитель Отдела МВД России по г. Донецку ФИО3, административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, предоставив письменные заявление о рассмотрении в их отсутствие. Административный ответчик не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Суд определил, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора г. Донецка Толстолуцкий Д.В. считает административные исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 3,5 ч. 1 ст. 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что приговором Донецкого городского суда Ростовской области от 02.03.2023 г., ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2, 01.11.2024 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 05.08.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «Город Донецк» Ростовской области.
ФИО2 05.11.2024 поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Донецку, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против собственности, в отношении которого судом установлен административный надзор, и ознакомлен с административными ограничениями.
Исходя из смысла положений Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, указанных в ч. 3 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях против порядка управления в ночное время, за что привлечен к административной ответственности по постановлениям ОМВД России по г. Донецку от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за каждое административное правонарушение. Постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, с целью стимулирования положительной динамики развития личности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования начальника Отдела МВД России по <адрес> подлежат удовлетворению.
При установлении дополнительных ограничений ФИО2, суд учитывает его удовлетворительную характеристику, тяжесть преступления, судимость за совершение которого не снята и не погашена, поведение ФИО2 за весь период нахождения на профилактическом учете.
Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, необходимо в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, усиления контроля за поведением ФИО2 и индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд полагает, что установление данных дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, будет отвечать целям и задачам административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2,<данные изъяты>, на срок, указанный в решении Новочеркасского городского суда Ростовской области от 05.08.2024 г., дополнительные ограничения, в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок установленных дополнительных ограничений административного надзора для ФИО2, исчислять со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.А. Суворов