Решение по делу № 2А-2944/2025 от 13.05.2025 | Калининский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-2944/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.

с участием помощника прокурора Фазыловой Л.Р.

при секретаре судебного заседания Шафиковой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан по ст. 112 ч. 1, ст. 131 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 ч. 1 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам – к 5 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

Запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.

Запретить выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан, (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения ОВД.

Обязать ФИО1 являться для регистрации в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ ФИО2, действующий по доверенности, административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал против установления административного надзора сроком на 8 лет, также возражал против указанных в исковом заявлении ограничений, пояснил, что был зарегистрирован в <адрес>, д. Уракаево, но этот дом находится в аварийном состоянии, в нем невозможно проживать, планирует выехать после отбытия наказания по адресу: <адрес> к супруге.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 данного Закона).

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Судом установлено, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан по ст. 112 ч. 1, ст. 131 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 ч. 1 частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам – к 5 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Согласно представленным материалам дела, осужденный ФИО1 ранее судим по ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 2 ст. 115 УК РФ, по ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации, имеет непогашенную судимость, в местах лишения свободы находится с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной характеристики и приговора, ФИО1 вину в совершенном преступлении признал, наказание считает несправедливым, приговор суровым. В учреждении трудоустроен в качестве электросварщика. К труду относится удовлетворительно, имеет замечание от производственного персонала. Пассивно принимает участие по благоустройству территории учреждения. За период отбывания наказания в УКП ФКУ ИК-3 поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания признан не был. В учреждении в отношении ФИО1 имеется 1 исполнительный лист на сумму 132873,14 рублей. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ 97560 рублей, по досрочному погашению задолженности попытки не предпринимал.

С сотрудниками администрации учреждения ведет себя не всегда вежливо и корректно. На воспитательные беседы реагирует не всегда правильно. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность, склонен также к суициду и членовредительству.

Самооценка адекватная, эмоционально устойчив, по характеру спокоен, не общителен. Отношения в отряде поддерживает с нейтрально настроенной частью осужденных.

Осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ответчика в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, к которому в соответствии с ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается административный надзор.

На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание, что применение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что позволит обеспечить сохранение баланса прав осужденного и интересов общества и государства.

Установление судом административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку он совершил преступление в состояние опьянения.

С учетом исследованных материалов, характеризующих личность ФИО1, обстоятельств совершения им общественно опасных деяний в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым удовлетворить данное требование административного истца.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление об оказании социальной помощи, содействия в трудовом и бытовом устройстве после освобождения, в котором при освобождении просил оформить проездные билеты к избранному месту пребывания – <адрес>.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что после освобождения из мест отбывания наказания намерен выехать не по месту регистрации – <адрес>, д. Уракай, <адрес>, а по адресу: <адрес>, в связи с тем, что дом по месту его регистрации является непригодным для проживания.

Учитывая, что административный ответчик после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства не по месту регистрации, суд полагает, что установление ФИО1 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории <адрес> Республики Башкортостан в данном случае является обязательным.

На основании изложенного, с учетом представленных сведений о том, что ФИО1 постоянного места жительства не имеет, суд приходит к выводу о необходимости установления данного запрета, что также будет способствовать предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и находит возможным установить запрет выезда за пределы <адрес> РБ.

Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности преступления, совершенного ФИО1 в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения, наличия опасного рецидива, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом регистрации, жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, до истечения срока административного надзора.

Суд полагает, что применение указанных выше административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется.

Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Довод ФИО1 о том, что срок административного надзора является завышенным, несостоятелен, поскольку указанный срок установлен в пределах, предусмотренных ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, а также с учетом тяжести совершенного преступления и личности осужденного.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- запретить посещение мест общественного питания и досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом регистрации, жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью

- запретить выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, до истечения срока административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х. Тухбатуллина

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025 года.