Дело № 2а-2950/2025
УИД 59RS0007-01-2025-001955-98
Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Шагаевой А.М.,
при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С.,
с участием помощника прокурора Свердловского района г. Перми ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 обратился в суд административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 указав, что административный ответчик осужден 19.08.2021 Кировским районным судом г. Перми по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 14.01.2025 по отбытию срока наказания.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19.08.2024 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с ограничениями: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Удмуртской республики без разрешения органов внутренних дел.
16.01.2025 ФИО4 прибыл и поставлен на учёт в ОП № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми.
В настоящее время ФИО1 на территории Удмуртской Республики не проживает. Поживает на территории Свердловского района г. Перми по адресу: <адрес>.
Учитывая вышеизложенное, административный истец просит частично отменить установленное ранее решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19.08.2024 административное ограничение в виде: «запрет выезда за пределы территории Удмуртской республики без разрешения органов внутренних дел», в отношении ФИО1 Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории Пермского края, без предварительного разрешения органов внутренних дел.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 24).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало (л.д. 20).
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (пункт 3 статьи 4 Закона).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац 3).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 19.08.2021 Кировским районным судом г. Перми по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19.08.2024 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Перми от 19.08.2021, с ограничениями: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Удмуртской Республики без разрешения органов внутренних дел (л.д. 4-7).
Согласно справке № 057800 ФИО1 освобожден 14.01.2025 по отбытию срока наказания (л.д. 9).
ФИО1 с 16.01.2025 состоит на учете в отделе полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в период административного надзора не привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом. На территории Удмуртской Республики не проживает. Поживает на территории Свердловского района г. Перми по адресу: <адрес> (л.д. 25).
При указанных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что административный ответчик в настоящее время проживает на территории Свердловского района г. Перми, суд приходит к выводу о том, административное ограничение, установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19.08.2024, в виде запрета выезда за пределы территории Удмуртской Республики без разрешения органов внутренних дел утратило свою профилактическую функцию, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 удовлетворить.
Отменить ФИО1 ограничение, установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19.08.2024 по делу № 2а-2467/2024, о запрещении выезда за пределы территории Удмуртской Республики без уведомления органов внутренних дел.
Дополнить, установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19.08.2024 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г<данные изъяты>, административные ограничения, в виде запрета выезда за пределы территории Пермского края без предварительного разрешения органов внутренних дел.
Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Председательствующий подпись А.М. Шагаева
Копия верна
Судья А.М. Шагаева
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-2952/2025
Свердловского районного суда <адрес>