РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2022 года г.Ахтубинск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Бочарникова П.В.,

при секретаре Кебедовой Д.Г.,

с участием прокурора Вилковой Л.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ахтубинскому району Астраханской области к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ахтубинскому району Астраханской области обратился в суд с требованием о продлении административного надзора и замене одного административного ограничения ФИО2 на срок шесть месяцев, установив дополнительно следующие ограничения: два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации. В обосновании заявленных требований указали, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден 22 августа 2017 г. Ахтубинским районным судом Астраханской области по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 17 января 2020 г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по указанному преступлению, которое относится к категории тяжких, согласно статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации истекает через 8 лет после отбытия срока наказания, то есть 16 января 2028 г. Судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб на его поведение со стороны родственников и жителей города не поступало. В течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения- 20 мая 2022 года правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 21 сентября 2022 г. правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 18 июля 2022 г. правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку после отбытия наказания ФИО2, имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течении года совершил три административных правонарушения против общественного порядка, в отношении ФИО2 необходимо продлить административный надзор с дополнительным ограничением об обязательной явке два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации. Просит суд продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на шесть месяцев, а также заменить одно из административных ограничений – обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации на обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Вилковой Л.В., полагавшей возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Ст.55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 и 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

На основании ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Ахтубинского районного суда Астраханской области от 22 августа 2017 г. по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением суда апелляционной инстанции Астраханского областного суда от 28 декабря 2017 г. приговор суда от 22 августа 2017 г. оставлен без изменения.

17 января 2020 г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного пунктом частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации является тяжким преступлением.

Исходя из пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по указанному преступлению у ФИО2 истекает через 8 лет, после отбытия срока наказания, то есть 16 января 2028 г.

В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Как следует из представленных суду материалов ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

Согласно представленному рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Ахтубинскому району ФИО3, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало, привлекался к административной ответственности.

22 марта 2022 года поставлен на административный надзор, заведено дело административного надзора, проводится индивидуальная профилактическая беседа.

За период административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно (более трех раз) привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство, несоблюдение обязанностей, предусмотренных административным надзором.

Как следует из представленных суду характеризующих материалов ФИО2 с момента установления за ним административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в настоящее время не трудоустроен, занимается дома с племянницей 2 месяцев.

ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно: 11 октября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 22 сентября 2022 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 19 июля 2022 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок двое суток, 26 октября 2018 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок двое суток.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п.1) запрещение пребывания в определенных местах; (п.2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п.3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п.4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п.5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Принимая во внимание, что ФИО2 в период административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для продления в отношении ФИО2 административного надзора на шесть месяцев для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением указанных административным истцом административных ограничений.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемый при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

Принимая во внимание, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором привлечен к административной ответственности за совершение ряда административных правонарушений, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствует о необходимости продления срока административного надзора и замены в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ахтубинскому району Астраханской области к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок шесть месяцев.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки ФИО2 один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Астраханской области».

Заменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и/или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Судебную коллегию по рассмотрению административных дел Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 8 декабря 2022 года.

Судья Бочарников П.В.